党政机关公文培训课件下载

党政机关公文培训课件第一章公文培训的重要性与背景重要载体效能关键制度保障党政机关公文是党和政府开展工作、实施管规范的公文写作是提升机关工作效能的关键理、传达决策的重要载体承载着党的路线方环节直接影响政令畅通、信息传递的准确性,,针政策的贯彻落实是推动国家治理体系和治和执行力度关系到党政机关的形象和公信,,理能力现代化的基础性工作力党政机关公文的定义与作用公文的法律地位与行政效力公文在党政工作中的作用党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范沟通上下:实现上级与下级、机关与基层之间的信息传递与工作联体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策、发布行政法规和规章、请示和答复系问题、指导和商洽工作、报告情况、交流经验的重要工具政令畅通确保党的决策部署快速准确地传达到各级组织:规范管理通过制度化、程序化的公文处理规范行政行为公文具有法定的权威性和约束力一旦发布即产生相应的法律效力各级机关和工:,,作人员必须严格执行公文的制发权限、审批程序、行文规则都有明确的法律规凭证作用作为工作开展、责任追溯的重要依据和历史记录:定任何组织和个人不得擅自更改或违反,第二章公文种类详解根据《党政机关公文处理工作条例》规定,党政机关公文共有15种主要类型,每种公文都有其特定的适用范围和写作要求准确把握各类公文的特点,是做好公文工作的基础决议1适用于会议讨论通过的重大决策事项决定2适用于对重要事项作出决策和部署命令令3适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施公报4适用于公布重要决定或重大事项公告5适用于向国内外宣布重要事项或法定事项通告6适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项意见1适用于对重要问题提出见解和处理办法通知2适用于发布、传达要求下级机关执行和需要周知的事项通报3适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神报告4适用于向上级机关汇报工作、反映情况公文种类的适用场景与区别正确选择和使用公文种类是公文写作的首要环节不同的公文种类有着明确的适用界限和使用规范,必须严格按照规定选用,不能随意混用或错用下行文类型上行文类型平行文类型决定、命令、通知、通报、批复等属于下行文,用于报告、请示属于上行文,用于下级机关向上级机关汇函是平行文的主要形式,用于不相隶属机关之间的公上级机关向下级机关传达决策、部署工作、答复请报情况、请求批准注意报告和请示的区别:报告主务联系函的语气要平和、商量,体现平等协商的关示特点是具有指令性和约束力,下级必须执行要用于陈述,不要求批复;请示用于请求指示,必须等系,既可用于询问问题,也可用于答复事项待批复后才能执行实例提示:召开重要会议后形成的文件用决议;对某项工作作出安排部署用决定;转发上级文件或布置具体工作用通知;表彰先进典型或通报批评用通报;向上级汇报工作进展用报告;需要上级批准某事项用请示;部门之间协商事宜用函第三章公文格式规范公文格式是公文外在形式的具体体现,规范统一的格式是公文严肃性和权威性的重要保证《党政机关公文格式》国家标准GB/T9704-2012对公文格式作出了详细规定0102份号与密级标识发文机关标志涉密公文应标注份号,位于公文首页左上角;密级和保密期限标注在版心左上角第二由发文机关全称或规范化简称加文件二字组成,居中排布,使用红色标识行0304发文字号标题构成由发文机关代字、年份、序号组成,如×××〔2024〕×号,位于发文机关标志下空由发文机关名称、事由、文种组成,位于红色分隔线下空二行,使用2号小标宋体字二行0506主送机关正文要求标题下空一行左侧顶格标注,使用3号仿宋体字,多个主送机关用顿号分隔使用3号仿宋体字,一般每面排22行,每行排28个字,段落首行缩进两个字符0708附件说明成文日期与印章如有附件,在正文下空一行左空二字标注附件,后标全角冒号和附件名称署发文机关全称或规范化简称,标注成文日期,加盖印章,印章应端正清晰公文格式示范标准格式示例常见格式错误及纠正××省人民政府文件标题错误:标题过长不分行、文种使用错误、标题中出现标点符号除书名号、括号外政发〔〕号×20241发文字号错误年份标注用圆括号而非六角括号〔〕序号前加第字或编:,虚位××省人民政府关于加强公文主送机关错误:多个主送机关排序混乱、使用逗号分隔而非顿号规范化建设的意见正文格式错误首行不缩进、字体字号不统

一、行距不规范:成文日期错误使用阿拉伯数字而非汉字、年月日书写不全各市、县人民政府省政府各部门:,:印章使用错误印章位置不正、压字过多或过少、印章不清晰:为进一步提高公文质量规范公文处理工作根据《党政机关公文处理,,附件标注错误附件说明标注位置不对、附件名称与正文不一致:工作条例》等有关规定现就加强公文规范化建设提出如下意见,

一、高度重视公文工作...纠正要点严格对照国家标准逐项检查建立格式审核制度使用:,,××省人民政府规范的公文处理软件,定期组织格式培训年月日2024115格式规范彰显专业第四章公文拟制原则公文拟制是公文处理的核心环节,直接关系到公文的质量和效果坚持科学的拟制原则,是写好公文的基本保证实事求是,内容准确结构严谨,逻辑清晰公文内容必须真实可靠,数据准确无误,情况客观全面要深入调查研究,公文要有清晰的层次结构,做到纲目清楚、条理分明观点与材料要统掌握第一手材料,不能道听途说、主观臆断引用政策法规要准确,引用一,论点与论据要一致,前后要呼应,上下要衔接段落之间、层次之间要数据要核实,引用事例要真实有合理的逻辑关系,避免跳跃、重复或矛盾语言简洁,观点鲜明针对性强,可操作性强公文语言要简洁明了、准确规范、庄重得体用词要精准,不用模糊语公文要紧密结合实际,针对具体问题提出具体措施工作部署要明确目言;句式要简短,不搞长句套句;表达要直接,不绕弯子观点要明确,态度标、任务、要求、时限和责任主体,使下级机关能够据此开展工作避免要鲜明,不能含糊其辞、模棱两可大而化之、空泛议论,防止写成工作总结或理论文章公文起草流程调研论证深入基层开展调查研究全面了解情况收集相关资料掌握第一手材料分析问题成因研究对策措施形成初步思路查阅政策法规学习,,,,,,上级精神借鉴先进经验,征求意见草拟初稿后要广泛征求相关部门和有关方面的意见对于重要公文要征求分管领导意见必要时召开座谈会或论证会认真听取和采纳合,,,理化建议使公文内容更加完善、措施更加可行,修改完善根据征求的意见对公文进行认真修改重点检查内容是否准确、结构是否合理、文字是否精练、格式是否规范反复推敲标题、开头、,结尾等关键部分确保公文质量,审核批准公文定稿后按照规定程序报送审批承办部门负责人、办公室主任、分管领导要逐级审核把关重要公文须经主要领导签发审核重点,包括政策把握、内容质量、格式规范等方面典型公文写作技巧标题拟定技巧开头与结尾写法重点内容突出方法完整规范型发文机关事由文种三要素齐全开头常用方式结构层次法使用

一、

二、三或:++,::如市人民政府关于加强城市管理的意见一二三等序号标明层次使重点内容条××,目的式开门见山说明发文目的

1.:理清晰省略机关型省略发文机关名称如关于做好标题提示法为每个层次拟写小标题直接点明要:,根据式交代政策依据:,

2.:当前安全生产工作的通知点如一强化组织领导,背景式简述工作背景

3.:创新提炼型:事由部分用精练语言概括主题,突

4.问题式:指出存在的问题字体标识法:对关键词句使用加粗、下划线等方出重点如关于建立健全机制的实施方案式标识但要符合公文格式规范,××,结尾常用方式:•标题要准确概括公文主旨段落安排法:将重点内容单独成段,适当增加段前号召式发出号召和希望

1.:段后间距用词要精练避免冗长•,要求式提出贯彻执行要求

2.:一般不超过个字•30详略处理法重点内容详写次要内容略写做到:,,说明式补充说明相关事项

3.:不使用标点符号除书名号、括号主次分明、详略得当•展望式展望未来工作前景

4.:常用结尾语特此通知特此报告请予审批:请予批复等第五章公文办理流程1收文登记对收到的公文进行签收、登记、编号,录入公文处理系统,建立台账检查公文是否完整、密级标注是否正确2审核分发办公室对公文进行初审,提出拟办意见,呈送有关领导阅示根据领导批示,将公文分送有关部门和人员办理3批示办理承办部门按照领导批示和公文要求,认真研究办理需要多个部门协同办理的,要加强沟通协调,形成办理合力4归档管理公文办理完毕后,要及时归档保存按照档案管理要求,对公文进行分类、编号、装订,确保档案完整、安全公文办理要严格遵守时限要求,紧急公文随到随办,一般公文按规定时限办结建立公文办理督查机制,定期通报办理情况,对逾期未办或办理质量不高的要追究责任电子公文处理随着信息化建设深入推进电子公文已成为党政机关公文处理的重要方式电子公文处理提高了工作效率降低了行政成本但也对公文管理提出了新要,,,求电子公文的接收与发送电子签章与安全保障电子公文归档与检索通过国家电子政务外网、政务内网等安全网络传电子公文使用符合国家标准的电子签章,具有法电子公文要及时归档,纳入电子档案管理系统输电子公文接收电子公文要及时下载、登记、律效力要建立健全电子公文安全管理制度,采建立完善的分类体系和检索机制,方便查询利分发发送电子公文要确保内容完整、格式规用加密传输、权限控制、日志记录等技术手段用重要电子公文要同步保存纸质版实行双套;,,范、传输安全电子公文与纸质公文具有同等效确保公文传输安全、防止泄密涉密公文不得通制管理定期备份电子公文数据,防止数据丢力,都要按规定程序办理过互联网传输,要使用专用网络失确保电子档案长期可读、可用数字化办公新时代第六章公文管理与监督公文管理职责分工保密与公开原则党政机关办公厅室是本机关公文处理工作的主管部门负责公文处理工保密原则涉密公文要严格按照保密规定管理明确密级和保密期限限定,:,,作的统筹协调、督促指导、检查考核主要职责包括知悉范围采取必要的保密措施严禁通过普通邮件、微信等方式传递涉:,密公文制定本机关公文处理工作制度和实施细则•公开原则除涉密事项外行政机关的公文应当依法公开主动公开的公:,组织公文处理业务培训和工作交流•文要通过政府网站、公报、新闻发布会等形式及时发布依申请公开的,,审核把关本机关发文和上报公文质量•要按规定程序办理管理本机关印章和公文用纸•公文流转监控与反馈机制指导下级机关公文处理工作•组织开展公文质量检查评比活动•建立公文流转全程跟踪机制实时掌握公文办理进度对重要公文和紧急,公文加强催办督办定期通报办理情况建立办结反馈制度承办部门办理各业务部门是公文承办主体负责本部门职责范围内公文的起草、办理、,,,完毕后要及时反馈结果归档等工作公文档案管理123档案分类标准档案整理规范档案保管要求按照公文性质和内容将档案分为永久、定公文办理完毕后要及时归档按照件为建立专门的档案库房配备必要的防火、防,,,期30年、10年等保管期限党的决议决单位进行整理,编制页号、填写归档章,按时盗、防潮、防虫等设施设备涉密档案要单定、重要法规政策等属于永久保存;一般性间顺序或问题性质装订成卷编制档案目独保管,实行双人双锁管理定期检查档案工作文件根据价值确定保管期限录,便于检索利用保存状况,及时修复破损档案45档案利用服务档案数字化建设建立档案借阅制度凭有效证件办理借阅手续做好登记利用档案要积极推进档案数字化对纸质档案进行扫描、识别建立电子档案数据,,,,爱护档案不得涂改、污损涉密档案的利用要严格履行审批程序在库实现档案信息网上查询、在线利用提高档案管理效率和服务水,,,指定场所查阅平确保数字档案安全可靠、长期保存第七章常见公文写作误区与纠正在实际工作中公文写作存在一些常见问题影响了公文质量和工作效果认识这些误区并加以纠正是提高公文写作水平的重要途径,,,误区一:语言空洞、套话连篇误区二:结构松散、逻辑混乱误区三:格式不规范、错别字多表现大量使用高度重视狠抓落实务必表现层次不清段落划分不合理内容跳跃前表现标题不规范、发文字号错误、字体字号::,;,:切实等套话内容空泛缺乏实质性内容和后不衔接主次不分重点不突出重复罗嗦条混乱、页面设置不当错别字、语法错误频现,,;,;,;;具体措施,不能解决实际问题理紊乱标点符号使用不当纠正少用形容词、副词多用动词、名词少纠正列出写作提纲理清思路按照总分总纠正严格对照国家标准检查格式使用规范的:,;:,;--:;讲大道理多说具体事少提原则要求多给操或并列式递进式等结构组织内容使用公文处理软件建立多级校对机制重要公文请,;,;;;作办法用事实说话用数据说话用案例说序号标明层次每段集中讲一个问题关键内容专业人员审核利用拼写检查等辅助工具,,;;;话单独成段案例分析典型公文写作错误:案例:某单位工作通知存在的问题原文存在问题:××办发〔2024〕第5号关于进一步做好当前各项工作的通知各科室:为了更好的贯彻落实上级指示精神,现就有关事项通知如下:

一、高度重视,切实加强领导要充分认识做好当前工作的重要性和紧迫性,务必增强责任感使命感,狠抓落实

二、各科室要认真学习文件、吃透精神、抓好落实,确保工作取得实效要建立长效机制,一抓到底××办公室

2024.

3.15主要问题分析改进建议与示范发文字号错误:序号前加了第字,应为×办发〔2024〕5号修改后:标题过于笼统:各项工作不明确,应具体说明是什么工作×办发〔2024〕5号内容空洞:全是套话,没有具体要求和措施,不具可操作性关于开展2024年度安全生产检查的通知结构混乱:第二条内容太多,应分开表述各科室:成文日期不规范:应用汉字二〇二四年三月十五日为落实上级安全生产工作要求,决定于3月20日至31日在全单位开展安全生产标点符号错误:顿号、句号使用不当检查,现将有关事项通知如下:

一、检查范围:各科室办公区域、设备设施、用电用气安全等

二、检查方式:采取自查与抽查相结合,各科室先自查,办公室组织抽查

三、时间安排:3月20日前完成自查,3月25日前提交自查报告,3月31日前完成抽查

四、工作要求:认真排查隐患,建立问题清单,限期整改到位××办公室二〇二四年三月十五日第八章条例重点条文解读上《党政机关公文处理工作条例》是规范党政机关公文处理工作的基本法规,全文共八章四十二条,系统规范了公文处理的各个环节第一章:总则明确了条例制定的目的、适用范围、公文定义、公文处理原则强调公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则第二章:公文种类规定了15种公文类型及其适用范围这是公文工作的基础,必须准确把握每种公文的特点和使用场合,不能混用错用第三章:公文格式详细规定了公文格式的各项要素,包括版头、主体、版记三部分明确了份号、密级、发文机关标志、发文字号、标题、主送机关、正文、附件、成文日期、印章、附注等要素的位置和标注方法第四章:行文规则规范了行文关系和行文方式明确了上行文、下行文、平行文的适用情况,规定了联合行文、越级行文的条件,强调了请示与报告的区别,要求行文关系根据隶属关系和职权范围确定条例重点条文解读下第五章:公文拟制规定了公文起草、审核、签发的程序和要求强调起草公文应当做到情况属实、观点明确、表述准确、结构严谨、文字精练、文种正确、格式规范明确了公文审核的重点内容和签发权限第六章:公文办理分别规定了收文办理和发文办理的程序收文办理包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等环节发文办理包括复;核、登记、印制、核发等环节强调了公文办理的时限要求和质第七章:公文管理量标准规范了公文的印制、使用、保管、归档、销毁等管理工作明确了公文用纸、印刷质量要求规定了印章管理、公文保密、立卷,归档等制度第八章:附则对其他公文处理事项作出规定包括电报、电话记录等特殊形式,公文的处理各地区各部门实施细则的制定以及条例的解释权和,,施行日期等特别强调电子公文处理系统建设要符合保密要求条例指引规范先行第九章提升公文写作能力的实用方法公文写作能力的提升需要长期的学习和实践掌握科学的学习方法能够事半功倍快速提高写作水平,,多读多写,积累范文参加培训与研讨利用辅助工具阅读是提高写作能力的基积极参加各级组织的公文写充分利用现代技术手段辅助础要经常阅读上级机关的作培训班,系统学习公文写作写作使用专业的公文处理公文,学习其写作思路和表达理论和技巧参加公文写作软件,提高格式规范性;利用方式收集整理本单位的优秀研讨会与同行交流经验开语法检查工具减少文字错;,,,公文建立范文库学习《人阔视野向单位内外的笔误使用思维导图软件理清,;;,民日报》等权威媒体的评论杆子请教,虚心学习他们的写作思路;建立个人公文素材文章,提高理论水平和文字功成功经验库,积累常用词句和案例底建立公文写作学习小组,定期关注公文写作公众号、网站写作是提高能力的关键要开展学习交流活动可以组等,及时了解最新政策法规和主动承担公文起草任务,在实织案例研讨、写作竞赛、互写作技巧但要注意甄别,以践中锻炼提高;坚持每天写评互改等活动,在交流中共同权威渠道发布的内容为准作,可以写工作日记、心得体提高会等对重要公文反复修改;,精益求精公文写作中的创新与发展趋势新媒体环境下的公文传播智能写作辅助技术应用随着移动互联网、新媒体的快速发展公文传播方式发生了深刻变化传人工智能技术在公文写作领域的应用日益广泛为提高公文质量和效率提,,统的纸质公文、红头文件逐步向电子化、网络化转型供了新的手段主要特点主要应用::传播速度快通过政务网、微信公众号等渠道公文可以即时送达智能纠错自动检测语法、标点、格式等错误•:,•:覆盖面广突破地域限制实现信息同步共享内容推荐根据主题推荐相关政策法规和案例•:,•:互动性强可以实时反馈、在线办理模板生成根据公文类型自动生成标准模板•:•:形式多样文字、图表、视频等多种形式结合质量评估对公文质量进行智能评分和改进建议•:•:辅助起草提供写作思路和素材参考•:新要求公文写作要适应新媒体传播特点注重可读性和亲和力标题要简:,;洁醒目吸引注意力内容要通俗易懂便于群众理解形式要图文并茂增强,;,;,发展方向智能写作技术将更加成熟但人的主体作用不可替代要正确看:,视觉效果同时要注意保密要求涉密公文不得通过互联网传播,待技术作用把技术作为辅助工具而不是完全依赖要在使用技术的同,,时不断提升自身写作能力做到人机协同、优势互补,,第十章培训总结与行动计划培训内容回顾个人提升目标设定机关公文规范建设建议本次培训系统学习了公文的种类、格式、拟短期目标1-3个月:熟练掌握常用公文格式,建议单位建立健全公文工作制度,明确职责分制原则、办理流程、管理规范等内容深入解减少格式错误每周至少起草篇公文在实践工定期开展公文质量检查和评比活动加强,;2,;;读了《党政机关公文处理工作条例》的重点中提高;建立个人公文范文库,收集50篇以上公文写作培训,每季度组织一次专题培训;建条文,分析了常见写作误区,交流了提升写作优秀公文立公文范文库和案例库,供大家学习参考;完能力的方法善公文处理信息系统,提高办公效率;加强督中期目标个月能够独立起草各类公3-6:查督办确保公文及时办结建立公文工作考,;通过培训我们明确了公文工作的重要性掌文质量达到本单位优秀水平形成自己的写,,,;核机制与绩效考核挂钩,握了公文写作的基本规范和技巧了解了公文作风格做到规范与生动相结合帮助指导其,,;工作的发展趋势,为今后更好地开展公文工作他同志提高公文写作能力奠定了基础长期目标个月成为本单位公文写作6-12:骨干能够承担重要公文起草任务在市级以,;上公文评比中获奖总结写作经验形成理论;,成果互动环节公文写作实战演练:演练任务请各小组根据以下情景,现场拟写相应公文,时间30分钟,然后进行小组点评和交流任务一:拟写通知任务二:拟写请示任务三:拟写报告情景:单位决定于下周五下午3点在会议室召情景:因工作需要,单位拟采购一批办公设备,情景:单位圆满完成年度重点工作任务,取得显开2024年度工作总结会,请各科室负责人参预算15万元,需向上级主管部门申请经费支著成效,需向上级汇报工作情况加,并准备5分钟发言材料持要求:请拟写工作报告,突出工作成绩,总结经要求:请拟写会议通知,格式规范,内容完整要求:请拟写经费请示,说明采购必要性、设备验做法清单、资金使用计划等点评要点•公文种类选择是否正确•格式是否规范,要素是否齐全•内容是否完整,重点是否突出•语言是否准确简洁,逻辑是否清晰•是否具有针对性和可操作性典型优秀公文展示以下是本单位近期评选出的优秀公文范例,供大家学习借鉴这些公文在格式规范、内容完整、表达准确、操作性强等方面表现突出,值得认真学习优秀通知范例优秀报告范例优秀请示范例标题:关于开展强作风、提效能主题活动标题:关于上半年重点项目推进情况的报告标题:关于建立社区综合服务中心的请示的通知优点:必要性论证充分,方案设计合理,资金优点:目的明确,措施具体,时间节点清晰,责优点:数据详实,分析深入,成绩与问题并预算明细从群众需求出发,说明建设的必任主体明确活动分为学习动员、查找问重用图表直观展示项目进度,用数据说明要性和紧迫性;提出切实可行的实施方案;附题、整改提升三个阶段,每个阶段都有明确工作成效,对存在问题不回避,对下步工作有详细的资金预算表请示事项明确,便于上的任务和要求通知语言简洁,条理清晰,便针对性安排报告结构完整,逻辑严密,可读级审批决策于执行性强优秀写作经验分享经验一:吃透上情,把准下情起草公文前要认真学习上级文件精神,把握政策经验二:精心谋篇,反复打磨列好写作提纲,理清逻辑关系;初稿完成后反复修导向;深入基层调查研究,了解实际情况做到上下结合,使公文既符合上级改,逐字逐句推敲;请同事或领导提意见,不断完善好公文是改出来的要求,又切合实际需要参考资料与学习资源权威法规文件推荐学习书籍实用工具推荐《党政机关公文处理工作条例》中《公文写作与处理》全国统编教公文写作助手软件提供格式模板和•••:办发〔2012〕14号材智能纠错•《党政机关公文格式》国家标准•《党政机关公文写作与范例大全》•电子政务办公系统:实现公文网上流GB/T9704-2012转《现代公文写作教程》•《国家行政机关公文处理办法》办公软件公文模板库•《公文写作技巧与病文分析》•••各省市公文处理实施细则《秘书工作手记》系列•语法检查工具:提高文字准确性•思维导图软件辅助构思和整理思路可通过中国政府网、各级政府门户网站•:建议建立单位图书角方便同志们随时学,查阅下载习注意选择正版软件,确保信息安全学习建议建议每周至少学习小时公文写作知识每月精读篇优秀范文每季度参加次专题培训或研讨活动坚持学习持之以恒必将不断:2,1-2,1,,提高规范公文助力高效治理结束语规范公文写作是党政机关高效运转的基石是提升治理能力的重要抓手公文质量直接关系到党和政府决策部署的贯彻落实关系到人民群众的切身利益,,,关系到党和政府的形象1542100%公文种类条例条文规范执行全面掌握各类公文特点与应用深入理解公文处理工作规范严格遵守公文格式标准要求希望通过本次培训大家能够系统掌握公文写作的基本知识和技能在今后的工作中不断实践、不断提高写出更多高质量的公文,,,让我们以更加饱满的热情、更加扎实的作风做好公文工作为推动机关工作规范化、制度化、科学化作出新的更大贡献,,!工欲善其事必先利其器规范公文从我做起从现在做起,,,!感谢各位的参与和支持!祝大家工作顺利不断进步,!。