2026工会法培训课件

工会法培训课件2022第一章工会法概述与立法背景最新修订立法目的法律效力2021年12月24日，第十三届全国人大常委保障工会在国家政治、经济和社会生活中的适用于中华人民共和国境内的企业、事业单会第三十二次会议审议通过了新修订的《中重要地位，维护职工合法权益,推动中国特色位、机关中以工资收入为主要生活来源的体华人民共和国工会法》，这是工会法自1992社会主义事业和社会主义现代化建设力劳动者和脑力劳动者组建的工会组织年制定以来的第三次修订工会法的法律地位与作用工会的性质与地位工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工利益的代表者和维护者工会依法独立自主地开展工作,具有社会团体法人资格核心作用体现•维护职工合法权益的基本职责•协调劳动关系、构建和谐劳动关系•组织动员职工建功立业、推动经济社会发展•参与社会治理、代表职工参与民主管理•教育引导职工听党话、跟党走法律保障全国人大常委会审议通过工会法修订2021年12月24日,具有历史意义的一刻,第十三届全国人大常委会第三十二次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国工会法》这标志着我国工会法治建设迈上新台阶,为新时代工会工作提供了更加完善的法律依据第二章工会组织体系中华全国总工会统一领导1省、自治区、直辖市总工会地方统筹协调2地市级、县级总工会区域组织管理3企业工会、事业单位工会、机关工会基层组织实施4我国工会组织实行统一领导、分级管理的组织体制除上述地方组织外,还包括产业工会、行业工会等,形成纵横交织、覆盖广泛的组织网络各级工会组织在同级党组织和上级工会组织领导下,依法独立自主地开展工作,共同构建起完整的工会组织体系企业工会的设立与职能企业工会组建权利依据工会法规定,企业职工有权依法组建工会凡是有会员二十五人以上的企业,应当建立基层工会委员会不足二十五人的,可以单独建立基层工会委员会,也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会,也可以选举组织员一人,组织会员开展活动维护职工权益代表和维护职工合法权益是工会的基本职责企业工会通过平等协商和集体合同制度,协调劳动关系,维护职工在劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等方面的合法权益参与企业管理工会代表职工参与企业的民主管理,通过职工代表大会或其他形式,参与企业重大决策的讨论和制定,监督企业遵守劳动法律法规的情况,推动建立和谐劳动关系成功案例某大型国有企业工会通过建立完善的集体协商机制,成功推动企业提高职工工资待遇15%,改善职工食堂和休息设施,增加带薪年休假天数,职工满意度显著提升,企业生产效率同步提高20%,实现了企业发展与职工利益的双赢局面第三章工会的权利与义务参与劳动关系协调提供法律援助组织文化活动工会代表职工与企业进行平等协商,签订集体合工会为职工提供法律咨询、法律援助和劳动争议组织职工开展文化、体育、教育等活动,丰富职工同参与劳动争议调解,协助解决劳资矛盾参与调解服务帮助职工依法维护自身合法权益,对侵精神文化生活开展职业技能培训和职业道德教制定涉及职工切身利益的规章制度,确保职工权益犯职工权益的行为进行监督和纠正,必要时支持职育,提升职工素质兴办职工福利事业,改善职工得到充分保障工提起诉讼或仲裁生活条件工会的法律责任与义务遵守法律法规工会必须遵守宪法和法律,以宪法为根本活动准则,维护国家利益和社会稳定在法律范围内依法独立自主地开展工作,不得从事违反法律法规的活动规范资金管理依法管理工会资金和资产,建立健全资产管理制度和财务制度工会经费必须专款专用,接受会员监督和有关部门审计,确保资金使用的合法性和透明度保障民主权利实行民主集中制,重大事项须经会员大会或会员代表大会讨论决定保障会员的选举权、被选举权和表决权,接受会员的监督,建立健全民主管理制度透明公开原则工会应当定期向会员公开工会财务状况、重大决策和工作情况,主动接受会员和职工群众的监督,增强工会工作的透明度和公信力工会民主监督的生动实践工会代表与职工面对面座谈交流,倾听职工心声,收集职工意见建议,体现了工会民主管理的核心理念通过建立常态化沟通机制,工会能够及时了解职工诉求,有效维护职工权益,真正成为职工信赖的娘家人第四章基层工会组织建设010203明确设立标准履行核心职责发挥桥梁作用企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的应维护职工合法权益、参与民主管理、开展集体协密切联系职工群众、及时反映职工诉求、协调劳当建立基层工会委员会商、组织文化活动动关系、化解矛盾纠纷基层工会维权实践案例某制造企业基层工会在了解到职工反映工作环境温度过高、存在安全隐患后,立即组织调查核实工会主席代表职工与企业管理层进行多轮协商沟通,提出改善方案经过工会的积极推动,企业投入200万元改造车间通风降温系统,完善安全防护设施,并建立定期检查机制改造完成后,职工工作环境显著改善,生产安全事故率下降80%,职工对工会的满意度和信任度大幅提升这个案例充分展示了基层工会在维护职工权益、协调劳动关系方面的重要作用工会经费与资产管理工会经费的主要来源会员缴纳的会费:会员按照规定标准缴纳,一般为本人工资收入的

0.5%企业拨缴的经费:企业按全部职工工资总额的2%向工会拨缴工会所属企业、事业单位上缴的收入:按照规定比例上缴政府补助和其他收入:包括财政补贴、社会捐赠等合法收入资产管理法律要求工会资产属于社会团体法人所有,受法律保护工会应当建立健全资产管理制度,明确资产管理责任,确保资产安全完整任何组织和个人不得侵占、挪用或者任意调拨工会资产2%企业拨缴比例按职工工资总额

0.5%会员会费标准按个人工资收入违规案例警示某地一家企业工会主席违规挪用工会经费80万元用于个人投资,被依法追究刑事责任,判处有期徒刑三年,并责令退还全部款项此案警示工会干部必须严格遵守财经纪律,依法管理使用工会经费第五章工会经费使用规范预算编制审批使用公开透明年度预算要科学合理,经会员大会或代表大会审议通严格执行预算,重大开支须经集体讨论决定,履行审定期公开经费收支情况,接受会员和审计监督过批程序工会经费的合法使用范围职工福利支出工会工作支出•职工集体福利设施建设和维护•工会组织建设和干部培训•节日慰问和困难职工帮扶•维权服务和法律援助•职工文体活动和技能竞赛•宣传教育和文化活动•职工健康体检和疗休养•必要的办公和管理费用法律后果严明违规使用工会经费的,由上级工会责令改正,追回被侵占、挪用的经费;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任工会与企业的劳动关系协调参与劳动合同管理工会有权对企业劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止进行监督企业单方解除职工劳动合同应事先将理由通知工会,工会认为不适当的应提出意见劳资纠纷调解角色工会参与劳动争议调解委员会,调解劳动争议对职工提出的劳动争议,工会应当给予支持和帮助工会可以代表职工与企业进行协商,也可以支持职工申请仲裁或提起诉讼成功调解案例分享某科技公司因经营困难计划裁员100人,引发职工强烈不满,劳资关系紧张企业工会主动介入,一方面深入了解企业实际困难,另一方面广泛征求职工意见工会组织企业与职工代表进行多轮集体协商,最终达成共识:企业暂缓裁员,通过调整工作时间、适当降低工资等方式共渡难关;对确需离职的职工,按照高于法定标准给予经济补偿,并提供就业推荐服务这次成功调解避免了一起可能升级的集体劳动争议,维护了企业稳定和职工权益,得到了企业和职工的双重认可第六章工会的法律责任工会违法行为及其法律后果侵占或挪用工会资产违反民主集中制原则不履行维护职工权益职责由上级工会责令改正,追回被侵占、挪用的资由上级工会责令改正;造成严重后果的,对直接由上级工会责令改正;拒不改正的,可以予以通产;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他负责的主管人员和其他直接责任人员给予批评报批评,对直接负责的主管人员和其他直接责直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法教育或者纪律处分任人员给予批评教育或者纪律处分追究刑事责任违反工会法的典型案例分析某地一家企业工会长期不召开会员大会,重大决策由工会主席个人决定,工会经费使用缺乏监督经职工举报,上级工会调查发现该工会主席在三年内违规使用工会经费120万元,用于个人消费和送礼经查实,该工会主席被撤销职务,并依法追究刑事责任案件警示:工会组织必须严格遵守民主集中制,规范经费管理,自觉接受监督法律责任追究程序:发现违法线索→调查核实→听取申辩→作出处理决定→执行处理决定→监督整改落实整个过程应当遵循法定程序,保障当事人的合法权益工会法与其他相关法律的衔接工会法劳动法核心法律基础保障安全生产法劳动合同法安全监督合同规范社会保险法劳动争议调解仲裁法权益保护纠纷解决工会法在劳动法律体系中的地位工会法是劳动法律体系的重要组成部分,与劳动法、劳动合同法等法律共同构成保护职工权益的法律网络工会法侧重于规范工会组织的设立、职责、权利和义务,为工会依法履行维护职工权益的基本职责提供法律依据实务操作中的法律协调在实践中,工会工作涉及多部法律的协调适用例如:工会参与集体协商时,需要同时适用工会法关于工会职责的规定和劳动合同法关于集体合同的规定;工会处理劳动争议时,需要遵循劳动争议调解仲裁法的程序规定工会干部应当熟悉掌握相关法律规定,确保工会工作依法合规开展法律保障工会职能履行完善的法律体系为工会依法履职提供了坚实保障工会法与劳动法、劳动合同法等法律法规相互衔接、相互支撑,共同构建起维护职工权益的法治屏障,确保工会组织能够有效发挥桥梁纽带作用第七章工会的创新与发展趋势新时代工会工作的新要求习近平总书记强调,工会要坚持以职工为中心的工作导向,履行好维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责新时代工会工作面临新形势新任务,必须适应经济社会发展变化,创新工作理念、工作方式和工作手段数字化工会平台精准化职工服务制度化维权机制运用互联网、大数据、人工智能等技术,建设智慧工会建立职工需求数据库,分类施策,精准对接职工多样化需完善集体协商、民主管理、劳动争议调解等制度,构建平台,提供线上服务,让职工指尖享受便捷服务求,提供个性化、专业化服务常态化、规范化的维权工作体系创新案例数字工会提升服务效率:某省总工会开发智慧工会APP,集成法律咨询、困难帮扶、技能培训、文体活动等功能职工通过手机即可在线申请法律援助、查询工会活动、参加线上培训平台上线一年,注册用户突破500万,办理各类服务事项200万件,职工满意度达95%以上数字化转型大幅提升了工会服务的覆盖面和便捷性工会在维护职工权益中的典型案例年月120198工资集体协商成功案例某物流企业200名职工因工资长期未调整向工会反映工会组织职工代表与企业开展集体协商,经过5轮谈判,最终达成协议:职工工资平均增长18%,建立工资正常增长机制年月220203疫情期间稳定就业案例新冠疫情期间,某餐饮企业计划裁员50%工会积极协调,提出共克时艰方案:企业保留全部员工,采取轮岗、缩短工时等措施,政府提供社保补贴成功保住了300个就业岗位年月320216劳动安全监督案例某化工企业存在重大安全隐患,工会发现后立即向企业和有关部门报告,并督促整改企业投入500万元进行安全改造,消除了安全隐患,避免了可能发生的重大事故案例启示与经验总结主动作为:工会要主动了解职工诉求,及时发现问题,不等不靠,积极介入依法维权:坚持在法律框架内开展维权工作,运用法律武器保护职工权益协商解决:优先通过协商对话方式解决矛盾,促进劳资和谐多方协作:加强与政府部门、企业的沟通协调,形成维权工作合力工会法培训实务操作指南工会组织日常管理流程工会活动策划与执行要点需求调研:充分了解职工需求和兴趣,确保活动受欢迎01会员管理方案制定:明确活动目标、内容、时间、地点、预算等审批报备:按照规定履行审批程序,重大活动报上级工会会员登记、会费收缴、会员档案建立与维护组织实施:分工明确、责任到人,确保活动顺利进行安全保障:制定应急预案,做好安全防范措施02总结评估:活动结束后及时总结经验,听取职工反馈会议组织资料档案管理与信息公开定期召开会员大会、委员会会议,做好会议记录建立健全工会档案管理制度,规范文件资料的收集、整理、归档、保管重要文件应当及时归档,妥善保存定期向会员公开工会工作情况、经费收支情况等信息,增03强工会工作透明度经费管理预算编制、经费收支、财务公开、审计监督04活动开展策划组织各类职工活动,做好活动总结评估工会干部的职责与能力提升增强法律意识树立服务理念深入学习工会法及相关劳动法律法规,提高依法履职能力,善于运用法律手段维坚持以职工为中心,增强为职工服务的责任感和使命感,真心实意为职工办实护职工权益事、解难题提升专业素养培养沟通能力掌握劳动关系协调、集体协商、劳动争议处理等专业知识和技能,提高工作专善于与职工、企业管理层、政府部门沟通协调,具备较强的组织协调和处理复业化水平杂问题的能力培训与学习资源推荐法律法规类业务技能类综合能力类•工会法及实施条例•集体协商实务培训•领导力提升课程•劳动法律法规汇编•劳动争议调解技巧•沟通协调技巧•典型案例分析•工会财务管理•公文写作培训工会与职工沟通技巧真诚倾听需求建立开放渠道定期开展职工座谈会、走访调研,耐心倾听职工心声,准确把握职工真实想法和设立职工意见箱、开通热线电话、建立微信群等多元化沟通渠道,确保职工诉求实际困难能够及时传达跟踪问题解决及时有效回应建立问题台账,跟踪落实解决情况,确保职工反映的问题件件有着落、事事有回对职工反映的问题要及时调查核实,能解决的立即解决,暂时无法解决的要做好音解释说明工作处理职工诉求的技巧与方法处理职工诉求要讲究方法和技巧首先要保持平和心态,理性分析问题;其次要区分轻重缓急,优先处理紧急重要事项;第三要依法依规办事,不能违反原则;第四要注重沟通方式,用职工听得懂的语言解释政策;第五要善于协调各方,争取多方支持成功化解矛盾的沟通实例某企业因生产任务调整,要求部分职工转岗,引发职工强烈不满工会主席第一时间与职工代表座谈,详细了解职工顾虑:担心转岗后收入下降、不适应新岗位工作工会随即与企业协商,提出培训+补贴方案:转岗职工享受为期3个月的岗前培训,培训期间工资不降;转岗后6个月内实行薪酬保护,确保收入不低于原岗位经过工会的耐心沟通和积极协调,职工接受了转岗安排,企业生产顺利进行,矛盾得到圆满化解工会法常见问题解答问企业可以阻止职工成立工会吗问企业可以拒绝向工会拨缴经费吗::答:不可以职工有权依法组建工会,任何组织和个人不得阻挠和限答:不可以企业应当按照全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费制企业阻止职工成立工会的,由县级以上人民政府责令改正;拒不改企业拒不拨缴的,工会可以向当地人民法院申请支付令企业仍不履行正的,由同级人民政府提请同级人民代表大会常务委员会依法作出处的,由人民法院依法强制执行理问工会可以干预企业的正常经营管理吗问企业解除职工劳动合同必须征得工会同意吗::答:不可以工会应当支持企业依法行使经营管理权但涉及职工切身答:不是必须同意,但企业应当事先将理由通知工会工会认为企业违利益的重大事项,企业应当听取工会意见,工会有权提出意见和建议反法律法规或劳动合同约定的,有权要求企业重新研究处理企业应当工会履行职责不能超越法律界限研究工会意见,并将处理结果书面通知工会互动问答环节设计建议培训中应设置互动问答环节,鼓励学员提出实际工作中遇到的法律问题可以采用现场提问、问卷收集、案例讨论等多种形式对于共性问题,讲师应当详细解答;对于个性化问题,可以课后单独交流通过互动增强培训效果,帮助学员更好地理解和运用工会法工会法相关政策解读国家及地方最新工会政策年月202112全国人大常委会通过新修订的《工会法》年月20223中华全国总工会印发《关于贯彻实施新修订工会法的通知》年月20226各省市陆续出台工会法实施细则和配套政策年月20229人社部、全总联合发布《关于加强新就业形态劳动者权益保障的指导意见》政策对工会工作的影响与指导新修订的工会法进一步明确了工会在新时代的职责定位,强化了工会维护职工权益的法律保障配套政策为工会工作提供了更加具体的操作指引,特别是在新就业形态劳动者权益保护、集体协商制度建设、工会经费管理等方面提出了明确要求政策落实的典型做法组织学习培训:各级工会组织专题学习培训,确保工会干部全面掌握新法新政策完善制度机制:修订完善工会工作制度,建立健全维权服务长效机制加强督查指导:上级工会加强对下级工会的督查指导,推动政策落地见效开展宣传普及:通过多种渠道向职工宣传工会法,提高职工法律意识工会法培训总结与展望培训重点回顾工会法实施的未来趋势工会法的立法背景与基本原则随着经济社会发展和劳动关系变化,工会工作面临新挑战新机遇未来工会法的实施1将呈现以下趋势:工会组织体系与职责权限•更加注重新就业形态劳动者权益保护2•加强数字化、智能化工会建设•深化集体协商和民主管理制度工会经费管理与使用规范3•完善工会法律监督和维权机制•推动工会组织向各类企业延伸覆盖工会维权实践与典型案例4工会法律责任与相关法律衔接5工会创新发展与能力提升6对工会工作者的期望与寄语希望广大工会工作者深入学习贯彻工会法,牢记初心使命,忠诚履职尽责,竭诚服务职工要增强法治意识,提升专业能力,创新工作方法,在维护职工权益、促进企业发展、推动社会和谐中发挥更大作用让我们共同努力,开创新时代工会工作新局面!团结就是力量共创美好未来工会是职工之家,工会干部是职工的贴心人让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以工会法为指引,凝聚职工力量,维护职工权益,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献工人阶级的智慧和力量附录一工会法主要条文摘录第一条立法宗旨为了保障工会在国家政治、经济和社会生活中的地位,确定工会的权利与义务,发挥工会在社会主义现代化建设事业中的作用,根据宪法,制定本法第二条工会性质工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工利益的代表者和维护者第六条基本职责维护职工合法权益是工会的基本职责工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益工会通过平等协商和集体合同制度,协调劳动关系,维护职工劳动权益第十一条组建权利职工有权依法组织和参加工会任何组织和个人不得阻挠和限制企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的,应当建立基层工会委员会第四十二条经费来源工会经费的来源:一会员缴纳的会费;二企业、事业单位、机关按全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费;三工会所属企业、事业单位上缴的收入;四人民政府的补助;五其他收入重要提示以上条文为主要条款摘录,完整内容请参阅《中华人民共和国工会法》全文建议工会干部熟练掌握工会法全部条文,做到学法、懂法、用法、守法附录二工会组织成立流程图第一步筹备阶段:25名以上职工联名提出建会申请,成立筹备组,制定筹备工作方案第二步审批阶段:向上级工会提交建会申请及相关材料,上级工会审查批准筹备建会第三步选举阶段:召开会员大会或会员代表大会,选举产生工会委员会及主席、副主席第四步批复阶段:向上级工会报送选举结果,上级工会审查批复,颁发工会法人资格证书第五步启动阶段:刻制工会印章,开立工会账户,建立健全工会工作制度,正式开展工作所需材料清单筹备阶段材料选举阶段材料•建会申请书•会员大会会议记录•职工联名申请表•选举办法和结果•企业营业执照复印件•当选人员登记表•筹备组成员名单•工会章程草案注意事项:整个建会流程一般需要1-3个月时间筹备组要广泛宣传动员,确保会员大会的合法性和代表性选举程序要规范,选举结果要公开公正附录三工会经费管理流程预算编制经费使用根据工作计划编制年度预算,经委员会讨论通过,报会员大会严格按预算执行,重大支出需经集体讨论,履行审批手续,索取审议批准合法凭证1234经费收缴财务公开按规定收取会费,向企业收缴工会经费,及时入账,专户管理定期向会员公开经费收支情况,接受会员监督和审计检查经费使用规范操作指引职工活动经费职工福利经费用于组织职工文体活动、教育培训、劳动竞赛等,一般占总经费的50%左右用于职工慰问、困难帮扶、节日福利等,要体现关心关爱职工工会工作经费资产投资支出用于工会日常办公、干部培训、维权服务等,不超过总经费的30%用于工会资产购置、设施建设等,需经严格审批程序财务管理要点•建立健全财务管理制度,实行收支两条线•指定专人负责财务工作,定期进行财务审计•严格执行预算,不得随意调整预算安排•妥善保管财务凭证,建立完整的财务档案•接受上级工会和审计部门的监督检查互动环节案例分析与讨论案例一新业态从业人员的工会组建:某市有大量外卖配送员、网约车司机等新业态从业人员,他们与平台企业之间不是传统的劳动关系,工作时间地点灵活,流动性大这些从业人员反映工作强度大、收入不稳定、缺乏社会保障,希望有组织维护自己的权益作为工会工作者,你认为应该如何组织新业态从业人员加入工会如何有效维护他们的权益案例二企业改制中的职工权益保护:某国有企业正在进行改制,计划引入民营资本改制方案涉及职工身份转换、工资调整、社保衔接等敏感问题,部分职工担心自身权益受损,情绪波动较大企业工会应当如何发挥作用在改制过程中如何保障职工的知情权、参与权和表达权分组讨论要求分组讨论讨论时间每组5-8人,选出组长和记录员每个案例讨论15分钟成果分享交流互动每组推选代表分享解决方案其他小组点评,讲师总结请各小组结合工会法相关规定和实际工作经验,从法律依据、操作程序、注意事项等角度提出解决方案鼓励创新思维,分享成功经验,共同提高工会工作实务能力结束语工会法是保障职工权益的法律基石新修订的工会法为新时代工会工作提供了更加坚实的法律保障,明确了工会的地位、职责和权利,为65维护职工合法权益、构建和谐劳动关系提供了有力的法律武器我们要深入学习领会,全面贯彻执工会法条文总数行,让工会法真正成为维护职工权益的保护伞、促进企业发展的推进器、构建和谐社会的稳定器全面规范工会工作学以致用推动工会工作创新发展,亿理论学习的目的在于实践应用希望各位学员将培训所学转化为工作实践,在实际工作中自觉运用工3+会法,依法履行工会职责,创新工作方法,提升服务水平,真正把工会建设成为职工信赖的职工之家,把工会干部锻造成为职工信赖的娘家人全国工会会员覆盖各行各业万280+基层工会组织服务在职工身边共筑和谐劳动关系促进社会稳定进步让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的二十大精神,忠实履行工会职责使命,团结动员广大职工为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗!。