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传染病相关制度培训课件培训课程课程目录0102传染病基础知识防控法律法规定义、分类与流行特点法律框架与责任体系0304组织与职责监测与报告防控架构与分工协作疫情监测与信息管理0506预防控制措施应急管理处置环境管理与健康教育突发事件应对机制07信息化系统案例与总结数字化防控管理第一章传染病基础知识概述深入了解传染病的本质特征、科学分类方法以及流行规律,为科学防控奠定理论基础传染病定义与分类什么是传染病国家法定分类体系传染病是由各种病原体细菌、病毒、寄生虫、真菌等引起的,能够在人与甲类传染病乙类传染病人之间、动物与人之间相互传播的一类疾病这类疾病具有传染性强、传播速度快、影响范围广的特点,对公共卫生安全构成重大威胁鼠疫、霍乱新冠、艾滋病、肺结核、乙肝等26种传染病的发生需要三个基本环节:传染源、传播途径和易感人群只有同管控等级:最严格时具备这三个条件,传染病才能在人群中流行和传播管控等级:严格管理丙类传染病流感、手足口病、腮腺炎等11种管控等级:监测管理传染病传播途径了解传染病的传播方式是有效预防和控制的关键不同病原体通过不同途径进入人体,采取针对性的防护措施才能切断传播链条直接接触传播空气气溶胶传播通过皮肤接触、飞沫喷溅等方式直接传播病原体如握手、拥抱、病原体通过空气中的微小颗粒物气溶胶长时间悬浮并远距离传亲吻等行为可能传播疾病,咳嗽、打喷嚏产生的飞沫也是重要传播播这是呼吸道传染病最主要的传播方式,如结核病、麻疹、水痘媒介等物体表面污染传播媒介生物传播病原体附着在门把手、桌面、玩具等物体表面,通过手接触后再触通过蚊虫、蜱虫、跳蚤等生物媒介叮咬传播病原体如登革热、疟摸口鼻眼进入人体保持环境清洁和手部卫生可有效预防疾、流行性乙型脑炎等,防蚊灭蚊是关键预防措施传染病的流行特点季节性高发规律1不同传染病在特定季节高发春季多发流感、水痘、风疹;夏秋季多发肠道传染病、乙脑;冬季多发流行性脑膜炎气温、湿度等环境因素影响病聚集性爆发原体活性和传播效率季节性周期集体环境易爆发2学校、托幼机构、养老院等人员密集场所是传染病高发区域儿童免疫力相对较弱,集体生活中密切接触频繁,一旦出现病例容易引发聚集性疫情免疫屏障易感人群与免疫屏障3婴幼儿、老年人、免疫力低下者是易感人群当人群中接种疫苗比例达到一定水平通常70-90%,可形成免疫屏障,保护未接种者,阻断疾病传播传染病的流行受到多种因素影响,呈现出明显的规律性掌握这些规律有助于提前预警和科学防控第二章传染病防控法律法规框架完善的法律法规体系是传染病防控工作的根本保障,明确各方责任义务,确保防控措施依法依规实施《传染病防治法》核心内容《中华人民共和国传染病防治法》是我国传染病防控的基本法律,于1989年颁布实施,2004年和2013年两次修订完善,构建了完整的传染病防控法律体系传染病分类管理制度疫情报告义务规定预防接种免疫规划疫情应急处置机制1234将法定传染病分为甲、乙、任何单位和个人发现传染病国家实行有计划的预防接种发生传染病暴发、流行时,县丙三类,实行分类管理甲类病人或疑似病人时,都有及时制度,儿童应按免疫规划接种级以上政府应立即组织力量传染病采取强制隔离治疗措向附近疾病预防控制机构或疫苗接种单位必须使用合防控,采取隔离、封锁、交通施;乙类传染病根据需要采取医疗机构报告的义务医疗格疫苗,建立真实完整的接种卫生检疫等紧急措施,必要时必要控制措施;丙类传染病实机构必须按规定时限上报疫记录,保障接种安全可征用场所和物资施监测管理情信息地方传染病防控规范示例重庆市中小学及托幼机构防控规范重庆市卫生健康委员会和教育委员会联合制定的《重庆市中小学及托幼机构传染病防控日常管理规范》,是地方落实国家法律的具体化、精细化体现规范重点内容包括:•明确学校作为传染病防控责任主体的法律地位•建立健全晨午检、因病缺课登记追踪等制度•规范疫情报告流程和时限要求•强化环境卫生管理和消毒隔离措施•加强健康教育和预防接种管理该规范要求各级各类学校和托幼机构建立完善的防控工作体系,做到制度化、规范化、常态化管理传染病防控相关法律责任传染病防治法明确规定了各类主体的法律责任,对违法行为予以严厉处罚,确保防控措施得到有效执行责任主体明确界定不履行报告义务防控措施不力12医疗机构未按规定报告疫情,学校等单位未建立传染病防政府责任:县级以上政府领导传染病防治工作,制定规划并组织实施,建立防或疾控机构、医疗机构瞒控制度,或未采取必要预防控控机制和保障体系报、谎报、缓报疫情的,对负制措施导致传染病传播、流部门责任:卫生行政部门主管传染病防治及其监督管理工作;教育、市场监有责任的主管人员和直接责行的,由卫生行政部门责令限管等部门在各自职责范围内做好防控工作任人员给予警告、记过、降期改正,并可处以警告或罚款;级处分;情节严重的,给予撤情节严重的,追究直接负责的单位责任:各单位应当建立防控制度,配备专兼职人员负责,开展宣传教育,落职、开除处分,并可吊销执业主管人员和其他直接责任人实各项防控措施证书员的法律责任个人责任:公民有接受调查、检验、隔离治疗、医学观察等措施的义务,应配合做好防控工作妨碍防控工作3拒绝执行疾控机构提出的预防控制措施的,阻碍传染病防治工作人员执行职务的,可由公安机关协助强制执行;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任第三章传染病防控组织与职责建立健全组织架构,明确各岗位职责,形成齐抓共管的工作格局,是做好传染病防控工作的组织保障学校及托幼机构防控组织架构组织体系构建原则学校和托幼机构应建立由校长园长任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员的传染病防控工作领导小组,统筹协调全校防控工作组织架构特点:一把手负责制:校长园长是第一责任人,对本单位传染病防控工作全面负责分级管理体系:建立校级-年级-班级三级防控网络多部门协同:德育、教学、后勤、医务等部门分工协作专人专岗:明确疫情报告人、消毒管理员等关键岗位具体职责详解明确各岗位人员的具体职责,建立责任清单,确保每项防控任务都有人抓、有人管、有人落实校长园长职责班主任职责校医保健教师职责统筹管理全校传染病防控工作,建立健全每日进行晨午检,观察学生健康状况,发现建立健全学生健康档案,开展传染病疫情各项防控制度,保障人员、经费、物资到发热、咳嗽、皮疹等异常症状及时报告监测指导班主任做好晨午检和因病缺位组织开展防控培训和应急演练,协调校医做好因病缺课学生的登记追踪,了课登记,分析汇总健康信息发现疑似病各部门密切配合发生疫情时,及时启动解病情和就医情况加强与家长沟通,督例立即采取隔离措施并报告疫情指导应急预案,采取有效控制措施,并向上级部促患病学生及时就医、居家隔离开展开展环境消毒和个人防护查验复课证门报告班级健康教育,培养学生良好卫生习惯明,评估学生健康状况组织开展健康教育和预防接种宣传传染病防控日常管理制度制度建设是传染病防控工作规范化、常态化的基础学校应建立健全以下核心制度,并严格执行疫情报告制度1明确疫情报告人,建立疫情信息收集、分析、报告机制发现传染病病例或疑似病例,应在规定时限内向属地疾控机构和教育行政部门报告晨午检制度2每日早晨和中午对学生进行健康检查,重点观察体温、精神状态、皮肤黏膜等做好检查记录,异常情况及时报告处置因病缺课登记追踪制度3班主任每日统计因病缺课学生信息,包括姓名、症状、就医情况等校医汇总分析,发现异常增多及时报告对患病学生进行追踪随访复课证明查验制度4患传染病学生病愈返校时,必须持医疗机构出具的复课证明校医查验证明并评估健康状况,符合条件方可复课卫生消毒隔离制度5定期开展环境清洁消毒,保持教室、宿舍、食堂等场所卫生发现病例立即进行隔离,并对相关场所进行终末消毒第四章传染病监测与报告制度科学规范的监测报告体系是早发现、早报告、早处置的关键,能有效防止疫情扩散蔓延传染病疫情监测要点监测的重要意义发热症状监测呼吸道症状监测传染病监测是通过系统、连续地收集、分析和解释健康相关数据,及时发体温≥
37.3℃视为发热,需询咳嗽、咽痛、流涕、气促等现传染病病例和暴发疫情,为防控决策提供科学依据学校和托幼机构是问伴随症状、持续时间、用症状提示呼吸道感染多人重要的监测哨点,承担着前哨监测的重要职责药情况持续发热或伴有其出现相似症状需警惕流感、他症状应重点关注新冠等传染病有效的监测工作能够做到:•早期发现散发病例,及时采取控制措施皮疹黄疸监测消化道症状监测•尽早识别聚集性疫情,防止大规模暴发•了解传染病流行趋势,预警高发风险皮疹可能提示水痘、麻疹、腹泻、呕吐、腹痛等症状提•评估防控措施效果,及时调整策略手足口病等;黄疸提示肝炎示肠道传染病关注发病人可能注意观察皮疹分布、数、食物暴露史,排查食源形态和伴随症状性疾病暴发疫情报告流程规范的疫情报告流程确保信息及时准确传递,为快速响应争取宝贵时间学校应建立清晰的报告路径和责任机制班主任发现异常上报校医报告人/校方向疾控与教委报告启动应急响应报告时限要求报告内容要求甲类传染病和按甲类管理的传染病:发现后2小时内电话报告,同时进行网络直报疫情报告应包含以下关键信息:患者基本信息姓名、性别、年龄、班级、发病时间、主要症状体征、初步诊断或疑似诊断、就医情况、密切接触者情况、已采取的措施等信乙类、丙类传染病:发现后24小时内进行网络直报息应真实、准确、完整暴发疫情:同一班级1天内出现3例及以上症状相似病例,应立即电话报告并在2小时内进行网络直报重要提示:疫情报告遵循属地管理、逐级报告、谁主管谁报告的原则任何单位和个人不得隐瞒、谎报、缓报疫情,不得授意他人隐瞒、谎报、缓报疫情违反规定将承担相应法律责任复课管理规范患病学生隔离治疗要求复课证明查验流程确诊或疑似传染病的学生应立即暂停上学,居家隔离治疗或住院治疗隔离期间不得参加集01体活动,避免与其他学生接触医疗机构开具证明不同传染病的隔离期限:患者痊愈后,由治疗的医疗机构出具复课证明,注明疾病名称、治疗情况、是否具有传染性流感:退热后48小时且症状消失等水痘:全部疱疹结痂,一般需2周流行性腮腺炎:腮肿消退后3天手足口病:症状消失后1周02诺如病毒感染:症状消失后72小时家长提交复课申请肺结核:完成规范治疗疗程,检查合格家长携带复课证明、病历等材料向学校提交复课申请,说明学生健康恢复情况03校医查验评估校医查验复课证明真实性,观察学生健康状况,评估是否达到复课标准04批准学生复课符合条件的学生准予复课,做好登记继续观察健康状况,发现异常及时处理第五章传染病预防控制措施预防为主,防治结合,通过环境管理、健康教育、免疫预防等综合措施,构建多层次的防护屏障环境卫生管理良好的环境卫生是预防传染病传播的基础学校应建立健全环境卫生管理制度,定期开展清洁消毒工作重点场所清洁消毒要求教室:每日开窗通风不少于3次,每次不少于30分钟课桌椅、讲台、门把手等高频接触物体表面每日消毒地面湿式清扫宿舍:保持空气流通,定期晾晒被褥每日清扫地面,定期消毒公共区域严禁混用洗漱用品厕所:加强日常保洁,便器、洗手池、地面每日多次消毒保证洗手设施完好,配备洗手液或肥皂食堂:餐具一人一用一消毒操作台、餐桌椅每餐后消毒食品加工区定期深度清洁严格食品加工流程,防止交叉污染通风换气制度:自然通风是最简单有效的空气消毒方法教室、办公室、宿舍等场所每日至少开窗通风3次,每次不少于30分钟雾霾等特殊天气可适当减少通风时间,但不得全天关闭门窗必要时使用机械通风或空气消毒设备个人防护与健康教育培养良好卫生习惯健康教育是提高师生传染病防控意识和能力的重要手段学校应将健康教育纳入教学计划,采用多种形式开展宣传教育勤洗手饭前便后、接触公共物品后、咳嗽打喷嚏后用流动水和肥皂洗手,掌握七步洗手法,每次洗手不少于20秒戴口罩在人员密集场所、乘坐公共交通工具、有呼吸道症状时规范佩戴口罩正确佩戴口罩,及时更换,废弃口罩妥善处理健康监测每日自我健康监测,出现发热、咳嗽等症状及时就医,不带病上学上班配合学校做好晨午检,如实报告健康状况生活方式保持充足睡眠,均衡营养,适量运动,增强体质不共用毛巾、餐具等个人物品保持社交距离,减少不必要的聚集免疫预防工作预防接种是预防和控制传染病最经济、最有效的手段学校应配合卫生部门做好儿童免疫规划工作,提高疫苗接种率国家免疫规划疫苗目标接种率1我国实施扩大国家免疫规划,为适龄儿童免费接种15种疫苗,预防15种传染病,包括:国家免疫规划疫苗接种率要求达到95%以上,形成有效免疫屏障乙肝疫苗:预防乙型病毒性肝炎卡介苗:预防结核病入学查验率2脊灰疫苗:预防脊髓灰质炎学校和托幼机构新生入学预防接种证查验率应达到100%百白破疫苗:预防百日咳、白喉、破伤风麻腮风疫苗:预防麻疹、流行性腮腺炎、风疹•乙脑疫苗、流脑疫苗、甲肝疫苗等补种完成率3发现漏种儿童后,应督促家长及时补种,补种完成率应达到98%以上学校应在新生入学时查验预防接种证,发现漏种及时补种4应急接种与预防性服药发生传染病暴发疫情时,根据疾控部门建议,可对密切接触者或高危人群实施应急接种如麻疹疫苗、流脑疫苗等,或预防性服药如流感抗病毒药物、结核病预防性治疗等学校应积极配合,做好宣传动员和组织实施工作,确保应接尽接、应服尽服第六章应急管理与处置建立健全应急管理体系,完善应急预案,提高快速响应和科学处置能力,最大限度减少疫情危害突发公共卫生事件应急预案学校应制定传染病突发公共卫生事件应急预案,明确组织体系、职责分工、响应流程和处置措施,定期开展应急演练,确保关键时刻能够快速启动、有序应对事件分级与响应根据疫情性质、危害程度、涉及范围,划分为特别重大Ⅰ级、重大Ⅱ级、较大Ⅲ级、一般Ⅳ级四级,对应启动不同级别的应急响应病例隔离管理发现疑似或确诊病例,立即采取隔离措施设置临时隔离室,由专人负责看护,避免与其他师生接触通知家长接走就医或拨打120转送医院场所消毒处理对病例活动过的教室、宿舍、食堂、厕所等场所进行终末消毒由专业人员使用有效消毒剂,按规范流程开展消毒作业消毒期间相关场所停止使用密接追踪管理迅速排查密切接触者,建立名单并实施健康监测根据疾控部门要求,对密接人员采取集中隔离、居家隔离或健康监测等措施每日追踪健康状况,发现异常及时报告处置疫点消毒规范呼吸道传染病消毒重点肠道传染病消毒重点消毒对象:患者使用的餐饮具、生活用品、衣物被褥、教室桌椅、门把消毒对象:患者粪便、呕吐物、污染的地面、便器、食堂餐具、食品加工手、楼梯扶手、地面墙面、空气等用具、患者使用的生活用品等消毒方法:消毒方法:物体表面:使用含氯消毒剂有效氯500mg/L擦拭,作用30分钟后清水擦粪便呕吐物:使用含氯消毒剂有效氯5000mg/L覆盖作用2小时后冲入拭下水道空气消毒:首选自然通风;密闭空间可使用紫外线灯照射或化学消毒剂喷雾污染地面:含氯消毒剂有效氯1000mg/L擦拭或喷洒,作用60分钟衣物被褥:煮沸消毒30分钟或使用消毒剂浸泡30分钟后清洗食堂餐具:煮沸消毒30分钟或含氯消毒剂有效氯250mg/L浸泡30分钟餐饮具:煮沸消毒30分钟或使用消毒柜消毒便器:含氯消毒剂有效氯1000mg/L擦拭或浸泡,作用60分钟消毒注意事项:消毒人员应接受专业培训,穿戴防护用品口罩、手套、工作服等消毒剂现配现用,按说明书正确配制和使用注意消毒剂的腐蚀性和毒性,做好个人防护和环境通风消毒完成后做好记录,包括消毒时间、范围、方法、使用的消毒剂种类和浓度等家校合作与社会支持家校协同防控机制社区卫生部门协助传染病防控需要家庭和学校密切配合,形成教育合力学校应建立畅通的家校沟通渠道,及社区卫生服务中心乡镇卫生院、疾病预防控制中心等专业机构为学校传染病防控提供技术时向家长通报疫情防控信息和要求支持和业务指导健康信息共享技术指导1家长应如实向学校报告孩子健康状况,包括发病情况、就医诊断、密切接触史等指导学校制定防控方案和应急预案,培训防控人员,规范晨午检、消毒隔离等工作流程学校要保护隐私,不得泄露学生个人信息配合隔离治疗疫情调查2孩子患病后,家长应主动让孩子居家隔离,及时就医治疗,不隐瞒病情遵医嘱按时服接到学校疫情报告后,迅速开展流行病学调查,查明传染源和传播途径,划定密接范围药,定期复查病愈后持复课证明返校参与防控教育应急处置3家长应配合学校开展健康教育,在家庭中强化良好卫生习惯培养督促孩子按时接指导学校采取隔离、消毒等控制措施,组织应急接种或预防性服药,提供防护物资支持种疫苗,保持规律作息,增强体质效果评估持续监测疫情动态,评估防控措施效果,提出改进建议,直至疫情得到有效控制第七章信息化管理系统应用运用信息技术提升传染病防控效率和科学化水平,实现疫情信息实时共享和精准管理国家传染病防控综合管理系统介绍国家建立了传染病报告信息管理系统、学校因病缺课监测系统等信息化平台,实现了疫情信息的网络直报、实时监测和数据共享学校应熟练掌握系统操作,确保数据质量系统主要功能1疫情数据录入:在线填报传染病病例信息,自动生成报告卡因病缺课监测:每日上报因病缺课学生信息,系统自动预警数据统计分析:生成各类疫情报表和图表,分析流行趋势预警信息推送:当监测数据异常时,系统自动发送预警信息移动端应用:支持手机APP操作,方便班主任随时上报操作培训要点2账号管理:各级用户设置不同权限,定期修改密码,保障账号安全数据录入:准确填写各项信息,特别是诊断、发病日期等关键字段及时上报:每日按规定时间完成因病缺课信息上报,不得漏报迟报数据核查:定期核对系统数据与原始记录,发现错误及时修正报表应用:学会查看和导出各类统计报表,为工作决策提供依据信息质量与数据安全高质量数据录入的重要性保障信息安全与隐私保护准确、完整、及时的数据是传染病监测预警的基础数据质量直接影响疫情研判和防传染病疫情信息涉及个人隐私和公共卫生安全,必须严格保密管理控决策的科学性账号安全管理数据访问控制学校应建立数据质量控制机制,指定专人负责数据录入和审核,定期开展数据质量自查,12发现问题及时整改账号密码严格保密,不得转借他人按照最小授权原则设置权限,工使用定期修改密码,发现异常登作人员只能访问职责范围内的数录及时报告离职人员及时注销据不得越权查询、下载、传播账号数据隐私信息保护数据备份恢复34对患者姓名、身份证号等敏感信定期备份重要数据,采用多种方式息严格保密疫情通报时采用匿存储建立应急恢复机制,防止数名化处理,不得泄露患者身份据丢失完整性准确性及时性123所有必填字段应完整填写,不得遗漏关键信息信息应与原始记录一致,诊断分类规范准确在规定时限内完成数据录入和审核上报培训总结结语与问答传染病防控制度是保障公共健康的基石互动交流环节通过本次培训,我们系统学习了传染病防控的法律法规、组织体系、监测报告、预防措施、应急处置和信欢迎大家就培训内容提出问题,我们将逐一解答,共同息化管理等核心内容这些制度和规范是无数公共卫生工作者实践经验的总结,是保护师生健康、维护校探讨,提升传染病防控能力园安全的重要保障常见问题提示:希望大家严格落实各项制度:•晨午检具体操作流程•增强责任意识,把传染病防控作为日常重要工作•不同传染病的隔离期要求•严格执行晨午检、因病缺课登记等各项制度•消毒剂的配制和使用方法•及时准确报告疫情,不隐瞒、不谎报、不缓报•信息系统的操作问题•加强健康教育,提高师生防控意识和能力•应急预案的演练安排•做好应急准备,确保突发疫情时能快速响应•注重家校社协同,形成防控工作合力让我们共同努力,守护师生健康,为建设健康校园、健康中国贡献力量!感谢各位的参与!让我们携手共建安全健康的校园环境。
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