公安法律法规培训课件

公安法律法规培训课件培训课程第一章公安机关职责与法律体系概述公安机关的核心职责维护国家安全与社会治安秩序保护公民人身安全与合法财产打击违法犯罪服务群众,预防、制止和侦查违法犯罪活动维护社会依法保护公民的人身权利、民主权利和其他依法查处各类违法犯罪行为维护法律尊,,公共秩序保障国家安全开展反恐怖、反合法权益不受侵犯及时受理群众报警求严同时坚持以人民为中心积极为群众提,,分裂、反邪教等专项工作筑牢国家安全防助快速出警处置各类突发事件切实维护人供户政、交管、出入境等便民服务构建和,,,,线民群众生命财产安全谐警民关系中国法律体系框架宪法1宪法性法律2刑事法律体系3行政法律体系4民事法律及其他法规5核心法律层级执法依据体系宪法是国家根本大法具有最高法律效力刑法、刑事诉讼法构成刑事法,律体系核心规范犯罪认定与刑事诉讼程序,公安机关组织管理与法律依据123《中华人民共和国人民警察法》《公安机关组织管理条例》相关专项法律法规这是规范人民警察职权职责、组织管理、执详细规定了公安机关的设置原则、机构职法监督的基本法律明确了人民警察的性能、领导体制和工作机制明确了各级公安质、任务、职权和义务是公安工作的根本机关的职责分工和协作配合关系为公安组,,法律依据规定了警察的录用、培训、考织体系建设提供制度保障核、奖惩等管理制度法律护航守护平安,依法治国执法为民人民警察必须严格依法履行职责用法律武器维护社会公平正,,义用实际行动守护人民安宁,第二章刑事法律知识培训刑事犯罪构成要件犯罪主体犯罪客体包括自然人和单位自然人需具备刑事责任能指刑法所保护而被犯罪行为侵害的社会关系,力年满周岁为完全责任能力年龄周包括国家安全、公共安全、公民人身权利、财16,14-16岁对八种严重犯罪承担责任精神病人在发产权利等准确认定犯罪客体是正确定罪的前病期间不负刑事责任提主观方面客观方面包括故意和过失两种罪过形式故意犯罪要求包括危害行为、危害结果、因果关系、时间地明知自己的行为会造成危害结果而希望或放任点方法等要素必须有具体的危害行为部分,其发生过失犯罪是应当预见而未预见或已经;犯罪还要求出现实际危害结果预见但轻信能够避免罪刑法定原则与适用平等罪刑法定原则法律面前人人平等罪责刑相适应法无明文规定不为罪法无明文规定不处罚任何人犯罪不论其社会地位、民族、种族、刑罚的轻重应当与犯罪分子所犯罪行和承担的,,这是刑法的首要原则要求犯罪和刑罚必须性别、职业等在适用法律上一律平等不允许刑事责任相适应重罪重判轻罪轻判罪刑相,,,,,由法律明文规定不得类推定罪任何人有超越法律的特权当,保障人权的基本要求平等定罪量刑考虑犯罪性质•••限制国家刑罚权平等享有诉讼权利考虑犯罪情节•••禁止溯及既往平等承担法律责任考虑社会危害程度•••刑事案件处理程序立案侦查公安机关接受报案、控告、举报或自行发现犯罪线索后经审查认为有收集证据查明案情采取讯问、询问、勘验、检查、搜查、扣押等侦查,,,犯罪事实需要追究刑事责任的应当立案侦查措施必要时可采取拘留、逮捕等强制措施,审查起诉审判执行侦查终结后移送检察院审查检察院决定是否提起公诉公安机关应配法院依法审理案件并作出判决生效判决由相关机关执行公安机关协,,合检察院做好补充侦查等工作助执行并负责对罪犯的监管改造公安机关在刑事诉讼中主要负责立案和侦查阶段工作这是整个刑事诉讼的基础和关键环节侦查质量直接影响案件的最终处理结果必须严格依法规范,,开展侦查活动典型案例分析某重大刑事案件侦破过程:1案件接报与快速反应2023年3月15日凌晨,接到群众报警称某商业区发生持刀抢劫案件,造成一人重伤值班民警立即出警,封锁现场,组织抢救伤员,第一时间固定证据2现场勘查与证据收集刑侦技术人员对现场进行细致勘查,提取到嫌疑人遗留的指纹、DNA等生物证据,调取周边监控录像,走访现场目击证人,获取嫌疑人体貌特征信息3综合研判与精准抓捕通过大数据比对分析,结合视频追踪和情报研判,锁定犯罪嫌疑人身份和藏匿地点专案组制定周密抓捕方案,于当日下午成功抓获嫌疑人,起获作案工具4依法讯问与案件侦结依法对嫌疑人进行讯问,嫌疑人对犯罪事实供认不讳经补充侦查,完善证据链条后,依法移送检察机关审查起诉,最终法院判处有期徒刑十年办案启示:快速反应、规范取证、科技支撑、依法办案是成功侦破案件的关键每个环节都必须严格遵守法律程序,确保案件经得起法律和历史的检验第三章治安管理法律知识培训治安管理是公安机关的一项基础性、经常性工作直接关系到社会秩序的稳定和人民群众,的安全感《治安管理处罚法》是公安机关处理治安案件、维护社会秩序的重要法律依据本章将系统介绍治安管理处罚的法律规定、案件办理流程、突发事件应对等内容帮,助民警准确把握治安执法尺度提高化解矛盾纠纷和应对突发事件的能力切实维护社会,,和谐稳定治安管理处罚法概述适用范围处罚种类扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利财产权利、妨害社会管包括警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证等可以单理等违反治安管理但尚不够刑事处罚的行为包括打架斗殴、寻衅滋处或并处罚款元以下可当场处罚其他需经调查后作出处罚决200,事、卖淫嫖娼、赌博、吸毒等数十类违法行为定处罚程序证据要求必须遵循调查取证、告知权利、听取陈述申辩、审核决定、送达执行认定违法事实必须以证据为依据证据应当真实、充分、合法包括,等法定程序保障当事人的知情权、陈述申辩权和申请复议权确保物证、书证、证人证言、当事人陈述、视听资料、鉴定意见等形成,,程序合法完整证据链治安管理处罚必须坚持教育与处罚相结合以事实为依据、以法律为准绳做到公正、公开、及时、高效,,治安案件受理与调查流程010203接警受理现场处置调查取证接警后根据案情性质分流处置治安案件由到达现场后控制局面保护现场救助伤员控制违询问当事人和证人收集物证书证调取监控录像110,,,,,,,派出所或治安部门受理制作受案登记表及时出法嫌疑人初步了解案情收集固定证据必要时进行鉴定制作完整的调查笔录和证据材,,,,警处置料0405审核决定送达执行案件调查终结后办案民警提出处理意见经所领导审批后作出处罚决定或将处罚决定书送达当事人告知救济权利处罚决定生效后依法执行罚,,,,其他处理决定款、拘留等处罚措施办案时限治安案件应在受理后日内作出处理决定案情复杂的可延长至日超过办案期限的除证据确实充分的外不得给予行政拘留处:30,60,,罚突发事件应对与维稳措施应急预案启动机制建立健全突发事件应急预案体系明确响应等级、处置流程和各部门职责发生突发事件,时立即启动相应等级预案成立现场指挥部统一调度指挥各方力量,,,现场处置关键措施快速集结第一时间调集足够警力到达现场:控制局面设置警戒区域疏散群众防止事态扩大:,,分类处置区分不同性质采取针对性措施:依法处置严格依法规范使用警械武器:巡逻防控体系建设社会稳定维护重点构建网格化巡逻防控体系提高见警率和管事率重点时段、重点部位增派做好矛盾纠纷排查化解及时发现和消除不稳定因素加强对重点人员、重,,警力提升快速反应能力加强社会面巡逻与社区警务相结合织密治安防点领域的管控防范群体性事件发生坚持维稳与维权相统一从源头上预,,,,控网络防和减少社会矛盾第四章道路交通安全法律知识培训道路交通安全管理是公安机关的重要职责之一关系到人民群众的出行安全和社会经济的正常运转随着机动车保有量的快速增长交通安全形势日益严,,峻本章将系统讲解《道路交通安全法》的基本原则、交通违法行为的查处、交通事故的处理等内容帮助交警和相关执法人员准确把握交通执法要求,,提高交通管理和事故处理能力有效预防和减少道路交通事故保障道路交通安全畅通有序,,道路交通安全法基本原则依法管理原则安全畅通原则便民服务原则道路交通安全管理必须严格依照法律法规进既要保障道路交通安全又要维护道路交通坚持以人为本为群众提供便捷高效的交通,,行任何组织和个人都必须遵守道路交通安有序畅通通过科学管理、合理规划、严格管理服务简化办事流程推行网上办理优,,,全法律法规公安交管部门依法行使管理职执法实现安全与效率的统一为经济社会发化服务方式让群众少跑腿、好办事,,,权确保执法公正规范展提供良好交通环境,123驾驶证管理行驶证管理交通事故处理机动车驾驶人应当依法取得机动车驾驶证机动车应当依法登记并取得行驶证后方可上发生交通事故应当立即停车、保护现场、抢驾驶证实行分类管理、累积记分制度严重路行驶定期进行安全技术检验确保车况救伤员、报警公安机关根据事故现场勘,违法行为可吊销驾驶证构成犯罪的追究刑良好报废车辆必须及时注销登记验、检查、调查情况和有关检验鉴定结论,,事责任及时制作交通事故认定书交通违法行为及处罚常见严重交通违法交通事故现场处理酒驾醉驾现场保护:立即停车,开启危险报警闪光灯,设置警告标志,防止二次事故饮酒后驾驶暂扣6个月驾驶证,罚款1000-2000元;醉酒驾驶吊销驾驶证,5年内不得重考,追究刑事责任人员救助:优先抢救伤员,拨打120急救电话,采取必要的急救措施超速行驶报警处理:造成人员伤亡或较大财产损失的,应立即报警,等待交警到场处理超速50%以上罚款200-2000元,可并处吊销驾驶证严重超速造成事故的,依法追究刑事责任责任认定:交警根据现场勘查和调查情况,依法作出事故责任认定,作为处理依据疲劳驾驶连续驾驶超过4小时未停车休息,罚款200元,记6分营运驾驶人要求更加严格典型案例2023年某市发生一起醉驾肇事逃逸案件,造成2人死亡经查,驾驶人血液酒精含量达到180mg/100ml,属醉酒驾驶法院以危险驾驶罪和交通肇事罪数罪并罚,判处有期徒刑7年,并处罚金此案警示:酒后严禁驾车,违法必受严惩第五章网络安全与电子数据取证知识培训随着信息技术的快速发展网络空间已成为继陆海空天之后的第五大主权领域网络犯罪呈现高发态势电子数据在案件侦办中的作用日益突出本章将,,系统介绍网络安全法律制度、电子数据取证技术规范、网络犯罪侦查方法等内容帮助公安民警适应信息化时代执法要求提升网络空间治理能力和电子,,数据取证水平有效打击网络犯罪维护网络空间安全和秩序,,网络安全法核心内容网络运行安全网络信息安全监测预警与应急处置网络运营者应当履行安全保护义务,制定内部安保护个人信息安全,网络运营者收集使用个人信建立网络安全监测预警和信息通报制度,及时发全管理制度,采取技术措施防范网络攻击、入侵息应遵循合法、正当、必要原则禁止窃取、非现和处置网络安全风险制定应急预案,发生网等安全风险关键信息基础设施实行重点保护法出售或提供个人信息违者承担法律责任络安全事件时立即启动应急响应,相关法律法规体系法律责任除《网络安全法》外还包括《数据安全法》《个人信息保护法》《关违反网络安全法规定的由有关主管部门责令改正给予警告没收违法所,,,,键信息基础设施安全保护条例》等法律法规以及《网络产品安全漏洞得处罚款拒不改正或情节严重的可责令暂停业务、关闭网站、吊销许,,;,管理规定》等部门规章共同构成网络安全法律保障体系可证构成犯罪的依法追究刑事责任,;,电子数据收集与固定技术远程数据获取现场数据采集对于存储在云端或远程服务器的数据,应依法向网络服务提供商调取制作调到达现场后,首先拍照固定计算机、手机等电子设备的原始状态对于开机状取笔录,说明数据来源、调取时间和方法必要时可申请技术协助或司法协态的设备,应先提取内存中的易失性数据,然后制作硬盘镜像保持证据的完整助性和原始性证据链维护数据保全方法详细记录电子数据的收集、提取、固定、保管、检验等全过程,制作规范的工使用专业取证工具对电子数据进行完整复制和固定计算哈希值验证数据完整作记录和说明文件确保证据来源合法、提取程序规范、保管链条完整,具备性,采用数字签名技术防止数据被篡改将原始存储介质妥善封存保管法律效力技术要点:电子数据取证必须使用国家认可的取证工具和方法,严格遵守技术规范提取过程要全程录像,由两名以上侦查人员进行,并邀请见证人在场,确保取证过程合法有效网络犯罪侦查技巧与跨境协作技术侦查手段国际合作机制1地址追踪网络犯罪往往具有跨境性特点,需要开展国际执法合作IP通过日志分析追溯犯罪嫌疑人的网络活动轨迹,双边合作:通过警务合作协议开展情报交换和联合办案定位真实IP地址和物理位置国际刑警组织:利用INTERPOL平台发布红色通缉令2网络流量分析司法协助:通过司法协助渠道调取境外证据捕获和分析网络数据包,发现异常通信行为,提取信息共享:参与国际网络犯罪信息共享平台关键证据信息积极参与国际合作,提升打击跨国网络犯罪的能力3数据恢复技术恢复被删除、加密或隐藏的电子数据,发现犯罪证据和犯罪线索典型网络犯罪案例案例:某特大网络诈骗案,犯罪团伙利用木马病毒窃取公民个人信息,通过境外服务器实施电信诈骗,涉案金额超5000万元专案组运用大数据分析、资金流追踪、国际执法合作等手段,成功打掉该团伙,抓获犯罪嫌疑人127名,为受害人挽回损失2000余万元此案充分展示了新型网络犯罪的复杂性和侦查工作的专业性第六章执法规范化建设及风险防范执法规范化是提升公安队伍执法公信力的重要保障是建设法治公安的必然要求近年,来个别执法不规范、不文明的现象损害了公安机关形象引发社会关注本章将系统讲,,解执法规范化的要求、执法风险的识别与防控、法律素养和职业道德建设等内容帮助公,安民警树立正确的执法理念掌握规范的执法方法增强防范执法风险的意识和能力确保,,,严格规范公正文明执法维护法律权威和公安形象,执法依据与程序规范12明确执法权限遵守法定程序每项执法行为都必须有明确的法律依据,严格在法定职权范围内执法不得超严格按照法定程序开展执法活动,不得随意简化或省略必要环节重要执法行越权限、滥用职权或怠于履行职责执法人员应当熟知本岗位的法定职权和执为应当全程录音录像,制作完整的执法文书,确保程序合法、痕迹清晰法程序34统一执法标准文明规范执法同类案件应当适用统一的法律标准和处理尺度,避免执法随意性建立健全执执法态度要端正,语言要文明,行为要规范尊重当事人的人格尊严,保护其合法法指引和裁量基准,规范自由裁量权的行使,确保执法公平公正权益使用执法装备要慎重,使用武力要适度,严禁刑讯逼供和暴力执法执法监督体系执法考评机制建立全方位的执法监督机制,包括内部层级监督、法制部门监督、督察部门监督和社建立科学的执法质量考评体系,定期开展执法检查和案件评查将执法规范化纳入绩会监督推行执法公开,主动接受群众监督设立投诉举报渠道,及时处理群众意效考核,与评先评优、职务晋升挂钩对执法问题突出的单位和个人,严肃追责问见责执法风险识别与防控适用法律错误风险程序违法风险对法律理解偏差、定性不准、适用法律条款错误等,可能导致错案,损害当事人合法权益,引发行政诉讼或国家未履行告知义务、超期办案、未经审批采取强制措施等赔偿程序违法行为,可能导致证据被排除、案件被撤销、行政复议败诉等后果证据不足风险证据收集不全面、证据链不完整、关键证据缺失等,可能导致案件事实认定不清,处理决定被撤销或变更廉政风险执法不当风险办人情案、关系案,吃拿卡要,徇私枉法,利用职权谋取私利等违纪违法行为,将受到纪律处分和法律追究执法态度粗暴、语言不文明、使用警械武器不当等,可能激化矛盾,引发信访投诉,损害公安形象,甚至承担法律责任风险防范措施事前防范事后补救•加强法律学习和业务培训•发现问题及时纠正和补正•完善执法制度和操作规程•建立执法过错责任追究制度•严格执行重大案件集体讨论•完善国家赔偿和救济机制•推行执法全过程记录•总结经验教训完善制度法律素养与职业道德建设忠诚法律公正执法,坚定法治信仰,忠于宪法和法律,忠于党和人民严格依法办事,坚持法律面前人人平等,不因当事人身份、地位不同而区别对待秉公执法,不徇私情,不受任何干扰和压力影响,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验尊重权利保护人权,牢固树立人权保障理念,在执法中充分尊重和保障当事人的合法权益依法告知权利义务,认真听取陈述申辩,保障辩护权、申诉权等诉讼权利禁止刑讯逼供、非法取证,坚决防止和纠正冤假错案,切实维护司法公正清正廉洁拒腐防变,严守纪律规矩,清正廉洁,公道正派不接受案件当事人及相关人员的请吃、送礼等利益输送,不利用职务便利谋取私利自觉接受监督,主动报告个人有关事项筑牢思想防线,增强拒腐防变能力,永葆人民警察清廉本色持续学习提升能力,法律在不断发展完善,执法环境也在不断变化,必须坚持终身学习认真学习新法律新法规,及时更新执法理念和知识加强业务培训和实战演练,不断提升执法能力和专业水平向先进典型学习,向实践学习,向群众学习,努力成为执法行家里手执法如山,守法如水公安民警既要有执法的刚性,又要有为民的柔情在维护法律尊严的同时,更要体现人文关怀,让人民群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义第七章人民警察训练与法律法规应用公安队伍的战斗力来自于严格的训练和过硬的本领《公安机关人民警察训练条令》对警察训练作出了全面系统的规定是指导公安教育训练工作的重要依据同时警械和武,,器的使用关系到执法安全和当事人权益必须严格依法规范本章将详细解读训练条令的,主要内容、警械武器使用的法律规范帮助公安民警明确训练要求掌握使用规则在依法,,,履职的同时确保自身和他人安全不断提升应对各类复杂局面的能力,公安机关人民警察训练条令解读入警训练晋升训练新录用人民警察必须接受入警训练,掌握基本执法技民警晋升警衔、职务前须接受相应的晋升训练,增强能和职业规范培训时间不少于3个月,考核合格后履职能力训练内容包括领导能力、专业技能、法方可正式上岗执法律知识等,考核不合格不予晋升发展训练专业训练根据公安工作发展需要和个人职业发展,开展新知识针对不同警种和岗位特点,开展专业化训练刑侦、新技能培训包括网络安全、大数据应用、涉外执治安、交警等不同岗位有相应的专业训练大纲和考法等新领域培训核标准80%90%100%理论知识要求技能考核标准持证上岗要求训练考核中理论知识应达标率警务技能考核优良率目标特殊岗位必须培训考核合格训练是提升执法能力的根本途径各级公安机关要高度重视教育训练工作,完善训练设施,配强师资力量,创新训练方法,确保训练质量民警要端正训练态度,刻苦训练,全面提升综合素质和实战能力警械和武器使用法律规范使用条件与原则01合法性原则只有在法定情形下才能使用警械武器,不得违法使用或滥用02必要性原则《人民警察使用警械和武器条例》只有在其他方式不能制止违法犯罪行为时,才能使用警械武器这是规范人民警察使用警械和武器行为的专门法规,明确了使用的03条件、程序和监督等重要内容相称性原则使用的强度应当与面临的危险程度相适应,尽量减少人员伤亡04慎重性原则使用前应当警告,对妇女、儿童和老人等特殊群体更要慎重法定使用情形警械使用情形武器使用情形禁止情形制止严重违法犯罪、处置群体性事件、抓捕在逃人暴力抗法危及生命、劫持人质、实施恐怖活动、袭警不得对孕妇、儿童使用武器;不得在人员密集场所使员、制止自杀自伤等10种情形可使用警棍、催泪夺枪等7种情形可使用武器使用前必须鸣枪警告,紧用可能造成群众伤亡的警械武器;禁止刑讯逼供或体弹、高压水枪等警械急情况除外罚虐待典型案例与法律保护某市民警在处置持刀行凶案件中,依法鸣枪警告无效后果断开枪击中歹徒腿部,制止了犯罪,保护了群众安全经调查,该民警使用武器符合法定条件和程序,属于依法履职行为检察机关认定其行为正当,不予追究刑事责任此案表明,依法使用警械武器是人民警察的法定权利,正当履职行为受法律保护同时也提醒民警,使用武器必须严格遵守法定条件和程序,确保合法、必要、适度结语依法执法守护平安,7100%1章节内容依法履职共同目标系统学习公安法律法规体系始终坚持法律至上原则建设法治公安平安中国法律是根基学习无止境使命在肩上法律是公安工作的根本遵循和行动指南没有法律,法律在发展,实践在深化,学习永不停止要把学习作维护国家安全和社会稳定,保护人民生命财产安全,是就没有公安机关的权威;偏离法律,就会损害人民利为一种习惯、一种追求,不断更新知识储备,提升执法公安机关的神圣使命让我们携手共进,依法履职,忠益每一位公安民警都要牢固树立法治思维,将法律能力,适应新时代公安工作的新要求新挑战诚奉献,为建设更高水平的平安中国贡献力量!内化于心、外化于行忠诚铸警魂法治守平安,在全面依法治国的新时代,公安机关肩负着光荣而艰巨的使命让我们以习近平法治思想为指引,坚持严格规范公正文明执法,不断提高执法公信力,努力让人民群众在每一个执法环节、每一起案件办理中都能感受到公平正义,为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境!感谢各位学员的认真学习!希望大家学以致用,在实际工作中严格依法履职,不断提升执法水平,为人民安宁、社会安定、国家安全作出新的更大贡献!。