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文化和旅游防控培训课件第一章文化和旅游行业疫情防控背景与政策解读疫情防控新形势下的文化旅游行业挑战政策调整背景2022年11月,文化和旅游部发布优化防控措施通知,标志着防控工作进入新阶段这一调整并非防控的放松,而是基于对新冠病毒变异特点的科学认知,实施更加精准有效的防控策略总体方针文化和旅游部核心防控政策要点跨省旅游管理出入境业务暂停景区限流措施游客参加跨省旅游活动需持48小时核酸阴旅行社暂停出入境团队旅游及机票+酒店性证明旅行社应严格核验游客健康码和核业务严格落实国家关于出入境管理的各项酸检测结果,建立完善的台账管理制度,确保规定,做好游客解释沟通工作,妥善处理已签信息可追溯订的相关合同防控措施现场实施第二章疫情防控具体措施与执行标准公共文化单位与旅游经营单位防控要求环境卫生管理人流动态管控员工健康监测加强场馆通风换气,每日不少于3次,每次不根据场馆面积和防控要求,科学设定最大承少于30分钟定时对公共区域、设施设备载量通过预约系统实时监测入场人数,达进行全面消毒,重点部位如门把手、电梯按到上限时及时采取限流措施合理规划游钮等每2小时消毒一次保持环境清洁卫览路线,避免人员交叉聚集生,垃圾日产日清旅行社疫情防控指南第六版重点行前管理要点供应商资质审核行程中监测管理•开展目的地疫情风险评估,避免前往中高风险核验合作方防控能力与资质证明每日体温监测并记录,提醒防护地区•严格审核供应商资质,确保合作方具备防控能力•向游客详细告知防控要求和注意事项•准备充足的口罩、消毒液等防护物资行程中管控行前风险评估应急处置响应评估目的地疫情等级与出行可行性启动隔离与转运等应急流程旅行社作为旅游活动的组织者,必须建立全流程防控体系从团队组建到行程结束,每个环节都要严格把关,确保游客安全星级旅游饭店防控措施入住登记管理餐饮服务规范客房卫生标准实行实名登记制度,核验身份餐厅推行公筷公勺制度,每桌证件客人办理入住时必须配备公筷公勺餐桌间距不扫码测温,出示健康码和行程少于1米,提倡分餐制加强码非接触式办理入住手续,食品安全管理,严格执行食材减少人员接触溯源和留样制度饭店防控规范化操作第三章文化和旅游安全生产管理年文化和旅游部安全生产紧急通知背景2025贵州毕节游船事故警示安全隐患排查重点事故造成重大人员伤亡,教训极其深刻暴露出部分景区安全管理存在严•景区索道、缆车等客运设备的定期检测与维护保养重漏洞,设备维护不到位,应急预案流于形式,安全培训走过场等突出问•大型游乐设施的日常巡查和安全性能评估题•游船、漂流等水上项目的救生设备配置•消防设施设备的完好性和有效性•应急通道和安全出口的畅通情况•从业人员的安全操作技能和应急处置能力重点领域安全管理措施旅游包车管理极端天气应对大型活动监管严格执行旅游包车管理规定,选用具有合法资建立天气预警机制,密切关注气象信息遇有质的运输企业和车辆核查驾驶员资质和驾驶暴雨、大雾、冰雪等恶劣天气,及时发布预警经验,严禁疲劳驾驶行前对车辆进行安全检信息必要时果断关闭景区设施,暂停旅游活查,确保车况良好动,确保游客安全安全检查规范化实施第四章北京市昌平区文旅安全管理典型案例张福升科长安全管理经验分享创新监管机制昌平区文旅局张福升科长带领团队建立了三横一纵安全监管机制,形成了全方位、立体化的监管网络通过整合各方资源,明确责任分工,构建起区、镇、企业三级联动的安全管理体系检查整改成效2024年度累计开展安全检查1600余次,覆盖辖区内所有文化旅游企业和场所发现并督促整改各类安全隐患821项,整改率达100%通过持续不断的检查和整改,有效提升了行业整体安全水平信息化建设昌平区防汛防火工作亮点防汛应急演练防火宣传教育联合排查整治每年汛期前制定详细的防汛应急预案,组织景区、防火期开展进景区、进企业、进农村宣传活动,酒店等重点单位开展实战演练演练涵盖预警发发放防火安全手册,播放警示教育片利用广播、布、人员疏散、物资调配、抢险救援等全流程,切电子屏、宣传栏等多种渠道,提高全民防火意识实提高应急处置能力假日旅游安全保障措施全面安全保障方案01接警响应每逢重大节假日,昌平区提前制定详细的假日旅游安全服务方案协调各部门力量,加强重点景区的安全巡查和现场管理部分景区根据游客需求接到报警后1分钟内启动应急响应程序延长开放时间,提供更加便利的旅游服务交通疏导优化02现场到达在主要景区周边增设临时停车场,部署交通引导员,优化交通组织方案通过实时监控和动态调度,有效缓解景区周边道路拥堵开通旅游专线,鼓励应急人员2分钟内赶到事发现场游客乘坐公共交通出行工作法123处置完成创新建立1分钟响应、2分钟到场、3分钟处置快速反应机制在景区关键点位部署应急力量,确保突发事件得到快速有效处置,最大限度降低事故损失和影响假日景区现场管理实践昌平区居庸关长城等重点景区在节假日期间客流量大幅增加,对安全管理提出更高要求景区管理部门通过科学预测、提前部署、现场疏导等措施,确保游客安全有序游览工作人员在关键节点进行人流疏导,及时发现和处置各类安全隐患,为游客营造安全舒适的旅游环境这些成功经验值得其他景区学习借鉴第五章研学旅游课程与线路设计安全指南研学旅游是文化旅游的重要业态,涉及未成年人安全,责任重大科学设计研学课程和线路,建立完善的安全保障机制,是确保研学活动顺利开展的前提本章将系统介绍研学旅游的设计原则、关键环节和安全管理要点研学旅游设计三大原则123教育性原则实践性原则安全性原则研学课程设计必须坚持正确的政治方向和价注重体验式学习和问题解决能力培养,让学安全是研学旅游的底线和红线必须建立健值导向,弘扬社会主义核心价值观将知识生在真实情境中动手实践、亲身体验通过全安全保障机制,落实各项防控措施,确保学学习、能力培养、价值观塑造有机融合,帮观察、探究、合作等方式,激发学习兴趣,培生人身安全制定详细的应急预案,配备专助学生在实践中认识社会、了解国情、增长养综合素质业的安全管理人员见识•设计互动性强的体验环节•评估活动场所的安全条件•结合学科知识设计主题活动•鼓励学生主动探索和思考•配备足够的带队教师和安全员•传承中华优秀传统文化•开展小组合作和成果分享•开展行前安全教育和培训•培养学生创新精神和实践能力课程设计关键环节调研与资源评估调研设计内容实施资源评估与需求分析设计活动与制定方案深入了解目的地的文化旅游资源,评估其教育价值和开发潜力分析学生的年龄特点、知识水平和兴趣需求,为课程设计提供依据主题与目标设计结合参与者特点和资源特色,确定研学主题设定清晰、可衡量的学习目标,包括知识、能力、情感态度等多个维度主题要鲜明,目标要具体主题目标内容与实施设计确定主题与明确目标设计系统连贯的活动内容,注重互动体验和问题引系统的课程设计流程确保研学活动的教育价值和实施效果每个阶段都有明确的任务和标准,需导合理安排时间节奏,确保各环节衔接顺畅制要专业团队协同完成定详细的实施方案,明确人员分工和保障措施线路设计与安全保障线路要素采集资质信誉评估安全保障机制风险防控措施全面采集交通、住宿、餐饮、严格审核供应商的经营资质和制定详细的安全管理制度和应识别各类安全风险点,制定针对活动场所等各要素信息实地信誉度考察接待设施的安全急预案配备医疗急救包和应性防控措施加强对特殊群体考察线路沿途设施条件,记录关条件和接待能力选择有研学急通讯设备落实安全教育培的关注和照顾建立家长沟通键节点和注意事项建立详细接待经验、安全记录良好的合训,明确各方安全责任购买相机制,及时通报活动进展和学生的线路档案作方应保险情况研学活动现场安全管理研学旅游活动中,带队教师和安全员要时刻关注学生动态,确保各项安全措施落实到位在户外考察、实践体验等环节,要提前做好安全提示和防护准备教师应掌握基本的急救知识和应急处置技能,能够及时应对突发情况通过科学管理和精心组织,让学生在安全的环境中愉快学习、健康成长第六章非物质文化遗产与旅游融合防控非物质文化遗产是中华文明的瑰宝,将其与旅游融合发展既能促进传承保护,又能丰富旅游内涵在融合发展过程中,必须坚持保护优先,加强安全管理,确保非遗传承和旅游体验双重安全文化和旅游部年非遗旅游融合通知要点2023保护传承环境坚持保护为主、抢救第
一、合理利用、传承发展的方针在旅游开发中要尊重非遗的真实性和完整性,避免过度商业化导致非遗变味保障传承群体的合法权益,支持传承人开展传习活动推动深度融合鼓励非遗项目进景区、进度假区、进旅游休闲街区开发非遗主题旅游线路,打造非遗特色小镇避免同质化竞争,突出地域特色和文化内涵丰富体验产品建设非遗体验基地,开展非遗展示、传习、体验等活动开发非遗文创产品和旅游商品,讲好非遗故事提升游客的文化体验感和参与度非遗旅游安全管理建议体验场所卫生防疫传承人与导游培训应急预案制定非遗体验场所要加强日常清洁消毒,保持良好加强对非遗传承人和旅游从业人员的疫情防控制定非遗旅游活动应急处置预案,明确各类突通风特别是传统手工艺体验项目,要确保工知识培训,提高他们的防控意识和能力传承发情况的应对措施建立快速反应机制,配备具、材料的卫生安全控制同时参与体验的人人在开展传习活动时要注意保持安全距离,做应急物资定期组织应急演练,提高处置能数,避免人员聚集工作人员要做好个人防护,好个人防护导游讲解非遗文化时,要融入防力与当地卫生、公安等部门建立联动机制,引导游客正确佩戴口罩控知识宣传确保突发情况得到及时妥善处理第七章疫情防控与安全管理培训总结与展望通过系统学习文化旅游行业的疫情防控和安全管理知识,我们进一步明确了责任使命,掌握了实践方法在新形势下,我们要继续强化底线思维,提升管理水平,推动行业高质量发展,为人民群众提供更加安全、优质的文化旅游服务文化和旅游行业防控与安全管理核心要点回顾科学精准防控落实主体责任坚持外防输入、内防反弹总策略,严格落实各项防控措施根据疫情文化旅游企业要切实履行安全生产主体责任,建立健全安全管理制度形势动态调整防控策略,做到科学精准、灵活有效主要负责人要亲自抓、负总责,层层传导压力、压实责任强化监管执法提升应急能力各级文化旅游部门要加强安全监管,开展常态化检查对发现的问题隐完善应急预案体系,加强应急队伍建设定期组织演练,检验预案的科学患要严格执法,督促整改到位对重大违法违规行为要依法严肃查处性和可操作性提高快速反应和科学处置突发事件的能力保障全员安全推动融合发展把游客安全和员工健康放在首位加强安全教育培训,提高全员安全意在确保安全的前提下,积极探索文化旅游融合发展新路径创新产品供识和防护能力营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围给,丰富服务内容,满足人民群众多样化需求,推动行业高质量发展共同守护文化旅游安全与健康未来以责任担当筑牢防线让我们牢固树立安全发展理念,始终绷紧安全这根弦以高度的责任感和使命感,筑牢文化旅游安全防线,守护人民群众生命财产安全持续提升应急处置能力不断完善应急管理体系,加强应急队伍专业化建设通过实战演练和经验总结,持续提升应对各类突发事件的能力和水平创新融合推动行业高质量发展,在做好安全防控的基础上,积极推动文化和旅游深度融合创新发展模式,提升服务品质,为人民群众提供更加丰富优质的文化旅游体验谢谢大家!让我们携手共进,为文化旅游行业的安全发展和繁荣兴盛贡献力量!。
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