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新安全生产法培训建筑施工安全管理课件第一章新安法概述与安全生产方针新安法的立法背景与目的保障人民生命财产安全明确生产经营主体责任新安法以保障人民群众生命财产安全通过法律形式明确生产经营单位的安为核心目标,促进经济社会持续健康发全生产主体责任,强化企业法定代表人展,体现了党和国家对安全生产工作的和实际控制人的第一责任人责任,推动高度重视企业自主履责建立监管监督机制安全生产方针安全第
一、预防为主、综合治理这是我国安全生产工作的基本方针安全第一是根本保证,预防为主是核心要义,综合治理是方法路径,三者相辅相成、缺一不可以人为本生命至上,牢固树立人民至上、生命至上理念,把保护人民生命安全摆在首位,强化安全发展观念,坚守安全红线底线三管三必须原则新安法核心条款解读新安全生产法对建筑施工企业提出了更加严格和明确的要求,从责任主体、制度建设、资源保障等多个维度强化了安全生产管理体系0102明确第一责任人建立责任制度生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作必须建立健全并落实全员安全生产责任制,制定完善的安全生产规章制度和全面负责,不得以任何方式转移或推卸责任操作规程,实现安全管理制度化、规范化03保障资源投入强化风险管控加强安全生产资金、技术、人员等要素投入保障,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用新安法在建筑施工中的实践应用新安全生产法的贯彻落实需要将法律条文转化为具体的管理措施,通过建立健全安全管理体系、强化现场监督检查、加强教育培训等方式,确保法律要求在建筑施工现场得到全面有效执行第二章建筑施工安全管理职责与要求明确建筑施工各级人员安全管理职责,建立健全安全管理制度体系,切实将安全责任落实到每个岗位、每个环节建筑施工企业安全管理主体法定代表人与项目经理专职安全管理人员工会组织参与监督企业法定代表人是安全生产第一责任人,项目经理按规定配备专职安全生产管理人员,负责日常安全工会依法组织职工参与本单位安全生产工作的民是项目安全生产直接责任人,必须亲自组织制定并检查、隐患排查、安全教育培训等工作,具有现场主管理和监督,维护职工在安全生产方面的合法权实施安全生产管理措施安全管理的否决权益,发挥群众监督作用安全管理制度建设制度体系建设要点1安全生产规章制度制定涵盖安全生产责任、安全教育培训、安全检查、事故报告与调查处理等各方面的完整规章制度,并确保有效执行和持续改进2双重预防机制建立安全风险分级管控机制,对施工现场危险源进行辨识评估;建立隐患排查治理机制,实现隐患闭环管理,形成双重保护屏障3标准化与信息化推进安全生产标准化建设,运用信息化手段提升安全管理水平,建立安全生产信息系统,实现安全管理数字化、智能化施工现场安全管理重点建筑施工现场存在多种危险因素,必须针对重点环节和关键作业采取有效的安全防护措施,确保施工作业安全高处作业安全临时用电安全机械设备安全严格执行高处作业安全技术规范,设置安全防实行三级配电、两级保护,采用TN-S接零保塔吊、施工升降机等大型机械设备必须经检护栏杆、安全网,作业人员必须系挂安全带,护系统,配备漏电保护装置,定期检查电气设测合格后使用,操作人员持证上岗,定期维护严禁违章冒险作业备和线路,防止触电事故保养,确保设备安全运行现场环境防护交叉作业协调施工现场设置明显的安全警示标志,保持道路畅通,做好防火、防尘、防多工种、多单位交叉作业时,必须明确各方安全责任,制定协调管理措噪音工作,为作业人员创造安全的工作环境施,加强沟通配合,防止因管理不善导致事故建筑工地安全防护设施全景临边防护洞口防护通道防护•防护栏杆•盖板加固•防护棚•安全网•围栏设置•防护通道•警示标志•夜间照明•安全标识第三章危险作业现场安全管理规定危险作业是建筑施工中事故高发环节,必须实施最严格的现场安全管理措施,确保作业过程可控在控危险作业定义与范围爆破作业吊装作业使用爆破方式进行土石方开挖等作业大型构件吊装、设备安装等涉及起重作业动火作业焊接、切割等可能引发火灾的作业高处作业有限空间作业在坠落高度基准面2米以上的作业在封闭或半封闭空间内的施工作业危险作业核心特征:作业过程中可能导致作业人员重伤、死亡或造成重大财产损失的各类施工作业活动,需要采取特别的安全防范措施现场安全管理要求专人现场监督危险作业现场必须安排专门的安全管理人员进行全过程现场监督,随时纠正违章行为,在发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权立即停止作业严格教育培训所有参与危险作业的人员必须经过专门的安全教育培训,熟悉作业环境、掌握操作技能、了解应急处置措施,考核合格后方可上岗作业执行操作规程严格执行危险作业操作规程和安全技术措施,作业前进行安全技术交底,作业中加强监测检查,作业后进行安全评估,确保各项安全措施落实到位典型事故案例警示年上海吨门式起重机坠落事故2001600该起事故造成36人死亡,直接经济损失巨大,是建筑施工史上的重大安全生产事故防范措施要求事故教训总结•制定详细的吊装作业专项施工方案事故原因分析•危险作业必须配备专职安全管理人员现•严格资质审查,选择合格的专业队伍•现场缺少专职安全管理人员监督场监督•加强设备检查维护,确保设备完好•多单位交叉作业协调管理失误•严格执行危险作业审批和安全技术交底•建立应急预案,组织应急演练制度•吊装作业方案不完善、审核不严格•作业人员安全意识淡薄、违章指挥•加强多方作业协调,明确各方安全责任•强化作业人员安全教育,提高安全意识安全管理与事故现场对比事故现场惨痛教训规范管理安全作业专职安全管理人员现场指导监督,严格执行操作规程,确保吊装作业各环节安全可控,体现了规范管理的重要性事故现场触目惊心,巨大的起重机倾覆倒塌,造成重大人员伤亡和财产损失,暴露出安全管理的严重缺失血的教训警示我们:危险作业现场安全管理容不得半点马虎,必须严格落实专人监督、规范操作、风险管控等各项安全措施,坚决防止类似事故再次发生第四章建筑施工人员安全培训制度安全教育培训是提高从业人员安全素质、预防事故发生的基础性工作,必须建立健全分层分类的培训制度体系培训对象与分类主要负责人与安全管理人员企业主要负责人、项目负责人及安全生产管理人员是安全管理的关键岗位,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,经考核合格后方可任职特种作业人员从事电工、焊工、架子工、起重机械司机、信号工等特种作业的人员,必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业一般从业人员及新工人所有从业人员必须接受安全生产教育培训,熟悉本岗位安全操作规程,掌握安全生产技能新进场工人必须经过三级安全教育培训,考核合格后方可上岗培训内容重点安全教育培训内容应当紧密结合建筑施工实际,突出重点,注重实效,确保培训质量法律法规及政策安全管理与技术学习国家安全生产法律法规、标准规范及相关政策文件,了解安全掌握安全生产管理的基本知识、方法和技能,学习先进的安全管理生产法律责任,增强法律意识和责任意识,自觉遵守安全生产法律理念和技术手段,提升安全管理水平和专业能力法规危险源与事故防范应急管理与处置学习重大危险源的辨识、评估和管控方法,掌握各类事故的预防措学习应急管理相关知识,掌握事故应急处理程序和方法,熟悉应急施,提高风险识别和隐患排查能力,从源头防范事故发生设备使用,提高应急处置能力,最大限度减少事故损失培训时间与考核要求考核要求3212理论考试主要负责人初训学时年度再培训学时采用闭卷或开卷方式进行理论知识考核,成绩达到80分以上为合格企业主要负责人初次安全培训时间不得主要负责人每年再培训时间不得少于12实操考核少于32学时学时特种作业人员必须进行实际操作技能考核,确保能够安全规范作业24100%持证上岗一般从业人员学时培训覆盖率考核合格后取得相应证书,持证上岗,证书在有效期内有效一般从业人员年度安全培训不少于24学所有从业人员必须100%接受安全培训并建立档案时考核合格建立安全教育培训档案,记录培训内容、时间、考核结果等信息动态管理实施培训动态管理,定期组织再培训,持续提升安全素质课程总结:通过本次新安全生产法培训,我们系统学习了法律法规要求、安全管理职责、危险作业管理和培训制度等核心内容希望各位牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任,共同筑牢建筑施工安全防线,为建设平安工地、和谐社会作出积极贡献!。
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