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文本内容:
社区失智老人居家护理支持第一章失智老人居家护理的现状与挑战万失能老年人居家养老成主流3500,万万3500460090%当前失能老人预测增长居家养老倾向2024年中国失能老年人总数预计2035年将增至此规模老年人选择居家养老的比例居家养老老人的,首选失智老人护理难题认知障碍风险家庭照护压力判断力下降导致走失、烫伤、跌倒等经济与心理双重负担压垮家庭支柱意外频发•24小时看护耗费精力•记忆力减退影响日常生活•医疗费用持续增加•空间定向障碍易迷路•照护者身心俱疲•安全意识薄弱服务供需失衡社区服务远远无法满足实际需求•专业护理人员匮乏•服务质量参差不齐失智老人护理的三层含义长期照护康复护理生活照料生活照料康复护理长期照护饮食、洗澡、穿衣、如厕等日常生活全方位支按摩、康复训练、认知刺激等专业干预,延缓持,保障基本生活需求功能退化,提升生活质量失智老人居家护理的主要障碍专业人才短缺缺乏经过系统培训的专业护理人员,家庭照护者往往凭经验摸索,护理质量难以保证医疗资源不足社区医疗服务能力有限,资源分布不均,偏远地区和基层社区服务更加薄弱经济社会压力第二章政策与服务体系创新国家《居家和社区医养结合服务指南试行》亮点政策发布标准明确资质要求2023年11月正式发布实施规范服务内容与质量标准强化机构资质与人员专业化重点服务对象失能老人:包括失智症患者,提供全方位照护支持慢性病老人:长期健康管理与医疗服务高龄老人:预防性干预与生活质量提升八大服务内容全覆盖健康教育健康管理转诊服务医疗巡诊心理支持家庭病床中医药服务居家医疗医养结合服务到家,居家医疗服务具体要求010203诊疗服务上门康复护理支持安宁疗护关怀医生定期上门开展疾病诊断、用药指导、健康监专业康复师提供物理治疗、作业治疗、认知训练为生命末期老人提供症状控制、心理慰藉、临终测等医疗服务等康复干预关怀服务加州计划经验借鉴IHSS项目概况加州居家支持服务计划In-Home SupportiveServices,IHSS是美国成功的居家养老服务典范,为65岁以上失能老人提供全面的居家支持核心服务内容个人护理:协助洗澡、穿衣、进食、如厕等日常生活活动家务支持:打扫卫生、洗衣做饭、购物等家庭事务辅助医疗:协助服药、伤口护理、医疗设备使用保护性监督:针对认知障碍老人的安全监护创新之处IHSS计划最大的创新在于允许家庭成员成为护理提供者,既缓解了专业护理人员短缺的问题,又让老人得到熟悉亲人的照顾,同时家庭照护者还能获得合理报酬,减轻经济压力服务模式优势IHSS灵活雇佣机制政府资助支持质量保障体系老人或其家属可以自主选择、雇佣护理提供者,包通过联邦与州政府的资金支持,大幅降低家庭的经设有严格的需求评估、服务授权、质量监督、投括亲属、朋友或专业护理人员这种灵活机制充济负担护理提供者获得合理报酬,激励更多人参诉处理等完整管理流程定期评估老人状况与服分尊重老人意愿,满足个性化护理需求,建立信任与居家护理服务,形成可持续的服务供给机制务质量,确保护理服务的专业性、安全性与有效性关系,提升护理效果社区支持温暖陪伴,IHSS模式的成功在于将专业服务与人文关怀相结合,让老人在家中既得到专业护理,又享受亲情温暖这种模式为中国社区居家养老服务提供了宝贵借鉴第三章具体支持措施与未来展望立足当前实际,着眼长远发展,从服务平台搭建、专业支持提供、制度保障完善等多个维度,全面推进失智老人居家护理支持体系建设社区平台构建与服务网络县级统筹协调1建立县级养老服务指导中心,统筹区域资源配置,制定服务标准,开展人员培训,实施质量监督2乡镇服务枢纽设立乡镇养老服务中心,作为连接县与村的中间枢纽,提供日间照料、短村居服务站点3期托养、康复护理等综合服务在村社区建立养老服务站,作为服务的最后一公里,提供助餐、助浴、助医等便捷服务嵌入式照护机构以社区为依托,打造小型化、专业化的嵌入式照护机构,将专业养老服务嵌入社区,让老人不离社区、不离家就能享受专业照护通过构建县、乡、村三级服务网络,实现机构、社区、家庭三方协同,形成全覆盖、多层次、可持续的居家养老服务体系失智老人保护性监督服务安全风险识别针对失智老人因认知障碍导致的判断力下降、记忆缺失、空间定向障碍等问题,系统评估日常生活中的安全隐患,包括走失、跌倒、烫伤、误食等风险监督服务内容提供口头提醒、行为引导、环境监测、紧急干预等服务护理人员通过温和的语言提示、手势引导帮助老人完成日常活动,通过实时观察及时发现并消除安全隐患服务时长保障根据失智程度与风险等级,合理确定保护性监督服务时长参考IHSS经验,针对重度失智老人,额外授权的保护性监督服务最高可达每月283小时,确保老人24小时安全家庭照护者支持体系照护者资源中心借鉴加州看护者资源中心模式,为家庭照护者提供全方位支持服务核心服务项目免费咨询服务:提供护理技巧、疾病知识、资源信息等专业咨询技能培训课程:开展失智症照护、康复护理、心理支持等系统培训心理支持服务:提供情绪疏导、压力管理、同伴互助等心理健康服务法律财务指导:协助规划长期照护安排、申请政策补贴、处理法律事务通过建立完善的照护者支持体系,减轻家庭照护负担,提升照护者身心健康,从而提高失智老人的照护质量只有照护者得到充分支持,才能为老人提供持续优质的照护服务赋能照护者守护,老人家庭照护者是失智老人居家护理的核心力量通过系统培训、持续支持、合理激励,让照护者具备专业能力、保持身心健康,才能为老人提供高质量的照护服务长期护理保险制度推进亿亿万
1.8720195试点覆盖人口基金累计支出受益失能老人全国试点城市参保人数长期护理保险基金支出总额元享受长护险待遇的失能人员制度功能定位长期护理保险作为独立险种,专门保障失能老人长期照护费用,与医疗保险形成互补通过社会统筹与个人缴费相结合,建立可持续的筹资机制减负与激励双重作用•大幅减轻家庭经济压力,让更多家庭负担得起专业照护服务•为非正式照护劳动提供合理补偿,激励家庭成员参与照护•促进专业护理服务市场发展,提升护理服务质量随着试点范围扩大与制度完善,长期护理保险将为更多失能失智老人提供制度性保障,成为居家养老服务体系的重要支柱中医药与心理支持的融合针灸疗法推拿按摩艾灸保健通过穴位刺激改善脑部血液循环,延缓认知功能促进经络气血运行,放松肌肉,改善睡眠,提升老人温经通络,扶正祛邪,增强免疫力,预防疾病,适合退化,缓解失智症状身体舒适度老年人体质调理心理疏导危机干预整体健康促进针对失智老人的焦虑、抑郁、行为异常等心及时识别并处理情绪危机、安全风险,保障将中医药的身体调理与现代心理支持相结合,理问题,提供专业心理咨询与认知行为治疗老人心理健康与生命安全促进身心整体健康,显著提升生活质量典型案例分享社区医养结合成功实践:项目背景关键成功因素某市积极响应国家医养结合政策,在老城区打造旗舰店式嵌入式照护机构,服务覆盖周边10个社区,为专业团队建设:配备全科医生、护士、康复师、社工等多学科团队失能失智老人提供专业居家护理支持服务成效显著服务流程优化:建立评估-计划-实施-监测-调整的闭环管理技术平台支撑:开发智能管理系统,实现服务全程可追溯多方协同机制:医疗机构、社区、家庭密切配合,形成服务合力50030%月均巡诊满意度提升人次家庭照护者15%再住院率下降失智老人群体该案例充分证明,通过政府引导、专业运营、社区参与的模式,完全可以打造出高质量的失智老人居家护理服务体系,为其他地区提供了可复制、可推广的经验服务触手可及将专业养老服务嵌入社区,让老人在家门口就能享受到优质照护便捷可及的服务网络是居家养老的基础保障技术赋能居家护理远程医疗咨询通过视频连线,医生可以远程诊断、指导用药、评估病情,打破地理限制,让偏远地区老人也能获得优质医疗服务智能监测设备穿戴式设备实时监测心率、血压、血糖等生理指标,智能床垫监测睡眠质量,跌倒检测器及时发现意外,保障老人安全在线健康管理健康管理APP记录老人健康数据,提供用药提醒、康复训练指导、营养建议,家属可远程查看老人状况,及时沟通护理人员智能辅助设备智能轮椅、助行机器人、语音助手等辅助设备,帮助失能失智老人提高生活自理能力,减轻照护者负担技术创新为居家护理注入新动能,但技术始终是服务人的工具在应用技术的同时,必须充分考虑老年人的接受能力与使用习惯,真正让技术服务于人,而非增加负担政策建议与未来方向010203完善数据基础强化人才队伍推进标准化建设建立全国统一的失能失智老人数据库,动态掌握老加大护理人员职业培训力度,建立职业技能等级认制定居家护理服务标准与质量评价体系,规范服务人健康状况、护理需求、服务利用情况,实现精准证体系,提高护理人员待遇与社会地位,吸引更多流程,加强质量监管,确保服务安全、有效、可及服务匹配与资源优化配置人才进入养老服务行业0405深化制度创新促进多方协同扩大长期护理保险试点范围,完善筹资与支付机制,探索家庭照护补贴、喘建立政府主导、市场参与、社会协同的服务供给机制,鼓励社会力量投资兴息服务、税收优惠等多元支持政策办养老服务,形成多元化服务格局公众参与与社会支持志愿服务力量社会认知提升多元资金支持培育社区志愿者队伍,为失智老人提供陪伴、助餐、开展失智症知识普及教育,消除社会偏见与歧视,营建立政府投入、社会捐赠、慈善基金、商业保险等助行等志愿服务建立志愿服务积分激励机制,形造关爱失智老人的社会氛围通过媒体宣传、社区多元化资金支持渠道鼓励企业履行社会责任,参成低龄老人服务高龄老人的互助模式活动提高公众对居家护理的认知与支持与养老服务公益项目,为困难家庭提供资助邻里互助网络激活传统邻里互助精神,建立社区互助网络邻居之间相互照应,及时发现并协助解决老人的紧急需求,形成温暖的社区支持网络失智老人居家护理不仅是家庭问题,更是社会责任只有全社会共同参与、携手努力,才能真正构建温暖、包容、有尊严的养老环境社会关怀温暖同,行志愿者的陪伴、社区的关怀、社会的支持,汇聚成温暖的力量,让失智老人感受到来自社会大家庭的爱与尊重结语共筑失智老人温馨家园:居家护理是幸福晚年的关键保需要多方协作形成合力障政府提供政策保障与资金支持,社区搭建让失智老人在熟悉的家中、在亲人的陪服务平台与网络,家庭履行照护责任,社伴下安度晚年,是对老人最大的尊重与关会组织提供专业服务,全社会共同参与,爱完善的居家护理支持体系,是实现老才能构建完善的支持体系有所养、老有所依的重要途径让每一位老人安享家的温暖与尊严家不仅是一个物理空间,更是情感归属与身份认同通过优质的居家护理服务,让失智老人保持生活质量、维护人格尊严,在家中度过有意义、有温度的晚年时光老吾老以及人之老——关爱今天的失智老人,就是关爱明天的我们自己让我们携手共进,用爱心、耐心、专业,为失智老人撑起一片温暖的天空,让每一位老人都能在家中安享幸福晚年谢谢聆听欢迎提问与交流联系方式资源推荐如有任何疑问或建议,欢迎现场提问或会后邮箱:care@community-elderly.cn国家卫健委老龄健康司交流电话:400-888-6666中国失智症防治协会各地长期护理保险服务平台让我们共同努力,为失智老人创造更美好的居家养老环境!。
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