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社区村综治工作培训课件第一章基层社会治理的重要性与政策背景习近平总书记关于基层治理的重要社区村综治工作在国家治理体系中党的十九届五中全会精神与基层治论述的地位理能力提升基层治理是国家治理的基石,要加强党的领社区村综治工作是国家治理体系的神经末导,完善基层治理体系,提高基层治理能梢,直接关系到党的执政基础和社会和谐稳力,确保人民安居乐业、社会安定有序习定通过综合治理,能够及时发现和化解基近平总书记多次强调,社会治理的重心必须层矛盾,维护社会公平正义,保障人民群众落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,合法权益,是实现国家长治久安的重要保社会治理的基础就实了障基层治理的核心党建引领党建是基层治理的根和魂12基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基强化政治引领夯实组织基础础加强党建引领,就是要充分发挥基层党组织的领导核心作用,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能坚持党的全面领导建强基层党组织纺织路街道村(社区)干部培训案例表明,通过系统化的党建培训,能够显著提升基层干部的政治素养和履职能力培训内容涵盖党的理论、政策法规、工作技能等多个维度,帮助干部更好地服务群众3凝聚治理合力党建引领下的社会治理共同体建设,强调党组织、政府、社会组织、居民群众等多元主体协同参与,形成共建共治共享的治理格局,让基层治理更有温度、更有效率党建引领基层治理的生动实践基层治理面临的挑战与机遇人口结构变化带来的挑战社区治理的现实难点新时代治理的创新机遇农村劳动力持续外流,青壮年人口大量流向城老旧小区基础设施陈旧,改造资金缺口大,居民市,导致农村空心化现象严重老龄化趋势加意见难统一物业管理纠纷频发,服务质量参差剧,养老服务需求激增,基层治理面临资源不不齐垃圾分类推广遇到习惯改变难题,需要持足、人才短缺等突出问题如何留住人才、服务续宣传教育这些问题考验着基层工作者的智慧好留守群体,成为亟待解决的课题和耐心第二章社区村综治工作职责与法律依据法律框架体系社区村综治工作有着完善的法律保障体系《中华人民共和国村民委员会村委会组织法民法典组织法》明确了村委会的法律地位、组织形式、职责权限和工作程序,是村级治理的基本法律依据基层自治基本法律群众权益保障依据社区两委(党组织和居委会/村委会)在基层治理中承担着组织群众、服务群众、凝聚群众的重要职责党组织发挥领导核心作用,居委会/村委会依法自治,两者相互配合、协调运转基层工作者还需掌握《民法典》中关于物权、合同、侵权责任等与群众生治安管理处罚法人民调解法活密切相关的条款,熟悉《治安管理处罚法》《人民调解法》等法规,增强法律素养,提高依法办事能力,确保各项工作在法治轨道上运行社会秩序维护规范村委会的法律地位与职责民主选举民主决策村民直接选举产生村委会成员,保障村民的选举权和被选举权,体现人村级重大事项由村民会议或村民代表会议讨论决定,确保决策科学民民当家作主主民主管理民主监督村民参与村务管理,制定村规民约,规范村民行为,维护村庄秩序村务公开透明,接受村民监督,保障村民的知情权、参与权、监督权村委会依法办理本村的公共事务和公益事业,包括土地管理、集体经济发展、基础设施建设、公共服务提供等同时承担矛盾纠纷调解职责,协助政府维护社会治安,及时化解各类矛盾,维护村庄和谐稳定社区工作者的基本素质与能力要求核心能力要求政治素质执行力坚决贯彻上级决策部署,及时落实各项工作任务,不打折扣、不搞变通,确保政令坚定理想信念,增强四个意识,坚定四个自信,做畅通到两个维护协调力善于沟通协调,整合各方资源,化解利益冲突,凝聚工作合力,推动问题解决亲和力贴近群众、服务群众,用真心换真情,以真诚赢得信任,成为群众的贴心人业务素质处理复杂问题能力面对复杂局面保持清醒头脑,善于抓住主要矛盾,找准突破口,妥善化解难题熟悉政策法规,掌握工作方法,具备专业技能社区工作者是党和政府联系服务群众的桥梁纽带,必须具备过硬的综合素质和能力,才能胜法律素质任新时代基层治理工作的要求学法懂法用法,依法办事,维护群众合法权益道德素质清正廉洁,公道正派,一心为民服务群众,温暖人心社区干部的亲和力和服务意识,是赢得群众信任的关键只有真正把群众放在心上,急群众之所急、想群众之所想,才能架起党群干群的连心桥,让基层治理更有温度、更有成效第三章综治工作实务操作010203矛盾纠纷调解流程与技巧信访维稳工作要点安全生产与应急处置能力提升掌握人民调解法律程序,运用情理法相结合的方建立健全信访工作机制,畅通群众诉求表达渠定期开展安全隐患排查,建立问题台账,限期整法,坚持公平公正原则,耐心细致做好当事人思道,及时受理群众来信来访坚持属地管理、分改到位制定完善应急预案,组织应急演练,提想工作注重调解时机把握,善于找准利益平衡级负责,做到事事有回音、件件有着落强化源高快速反应和处置能力加强安全宣传教育,增点,促成双方达成和解协议头治理,从根本上预防和减少信访问题强群众安全意识和自救互救能力综治信访维稳案例分析隆德县沙塘镇十八里村生活污水矛临时跨村党小组调解邻里纠纷经验盾化解某地创新建立临时跨村党小组,专门调解涉及多个村庄的复杂纠纷党小组成员由各村德高望重的老党员组成,熟悉各村情况,群众基础好,该村因生活污水排放问题引发村民集体上访村党支部高度重视,第一说话有分量时间介入调查,召开村民代表会议,充分听取各方意见通过实地勘察,制定切实可行的整改方案,争取上级资金支持,完善排污设施在调解一起土地边界纠纷时,党小组多次走访当事双方,查阅历史资料,请教老村民,还原事实真相经过耐心劝导和反复协商,最终促成在整改过程中,党员干部带头参与,做好政策宣传和思想疏导工作,及双方握手言和,纠纷得到彻底化解时向村民通报工作进展最终问题得到圆满解决,村民满意度大幅提升,信访案件成功化解这种创新做法打破了村域界限,整合了调解资源,提高了调解成功率,为跨区域矛盾纠纷化解提供了有益经验这个案例充分说明,只要党组织重视、措施得力、工作细致,再复杂的矛盾也能得到妥善解决社区安全生产管理与应急响应排查隐患整改问题持续改进应急演练社区安全生产管理是一个持续循环改进的过程通过定期排查发现隐患,及时整改消除风险,组织演练提升能力,总结经验不断完善网格化管理模式将社区划分为若干网格,明确网格员职责,实现安全管理全覆盖、无死角,确保居民生命财产安全第四章党建与综治深度融合党建四级网格体系建立区(县)、街道(乡镇)、社区(村)、网格四级党建网格体系,将党组织建在网格上,党员沉到网格中,实现党的组织和工作全覆盖通过网格化管理,党员干部能够第一时间了解群众需求,及时解决群众困难,把党的温暖送到千家万户党建引领下的社会治理平台整合了党建、综治、民政、城管等多个部门资源,实现信息共享、协同联动蓝珀江宸小区党支部充分发挥战斗堡垒作用,组织党员认领岗位、认领责任,在小区治理中冲锋在前,获得了居民的一致好评党建引领社会治理的创新举措党员参与的多种形式三长制在基层治理中的应用设岗定责根据党员特长和社区需求设置服务岗位,让党员有岗有责有作为路长、巷长、楼长三长制是党建引领基层治理的创新实践党承诺践诺党员公开承诺为群众办实事,接受群众监督,兑现服务承诺员干部担任三长,定区域、定责任、定标准,负责网格内的环志愿服务组建党员志愿服务队,开展扶贫帮困、环境整治、文明宣传等活动境卫生、矛盾调解、安全巡查等工作结对帮扶党员与困难群众、空巢老人、留守儿童结对,提供长期帮扶这种模式实现了管理重心下移、服务关口前移,把问题解决在萌芽状态,把服务送到群众身边同时,要加强党组织书记后备人才库建设,从优秀年轻党员、退役军人、大学生村官中选拔培养后备力量,确保基层党组织始终充满生机活力党员先锋模范作用的生动体现党员志愿者深入社区开展服务活动,帮助老年人解决实际困难,传递党的关怀和温暖这种面对面、心贴心的服务,增强了群众对党组织的认同感和归属感,筑牢了党在基层的执政根基第五章社区服务与群众工作群众需求调研与精准就业扶持与退役军人社区文化建设与邻里帮扶帮扶和谐通过入户走访、问卷调查、搭建就业服务平台,提供岗组织丰富多彩的文化活动,座谈会等形式,全面了解居位信息、技能培训、创业指丰富居民精神文化生活建民需求和困难建立需求清导重点关注高校毕业生、设文化活动室、图书室、健单和问题台账,分类施策、退役军人等群体就业需求,身场所等公共设施举办邻精准帮扶对特殊困难群体开展专场招聘会,提供一里节、文艺演出、体育比赛建档立卡,落实帮扶责任对一就业指导落实退役等活动,增进邻里感情,营人,确保帮扶措施落到实军人优抚政策,帮助他们顺造和谐友善的社区氛围处利融入社会社区服务创新案例多措并举提升服务质量高校毕业生就业帮扶方面,社区建立了就业信息库,定期发布招聘信息,邀请企业进社区开展宣讲会同时提供职业规划咨询,帮助毕业生找准定位,提升就业竞争力老旧小区改造中,充分尊重居民意愿,通过居民议事会收集改造需求,制定改造方案创新筹资模式,争取政府补贴、引入社会资本、居民适当分担,破解资金难题垃圾分类推广采用示范户+志愿者模式,评选垃圾分类示范户发挥引领作用志愿者入户指导,发放宣传资料,开展互动游戏建立积分兑换机制,激发居民参与热情,形成人人参与的良好局面第六章社区工作者队伍建设与激励保障职业体系建设能力提升路径激励保障机制建立健全社区工作者职业体系,明确岗位设坚持政治素质与业务能力双提升开展常态化建立合理的薪酬待遇体系,确保社区工作者收置、职责要求、晋升通道实行职业资格认证培训,涵盖党的理论、政策法规、工作技能等入稳步增长完善考核评价机制,将考核结果制度,推动社区工作者队伍专业化、职业化发内容鼓励学历提升和职业资格考试,不断提与薪酬、晋升挂钩加强人文关怀,落实带薪展高队伍整体素质休假、健康体检等福利通过系统的队伍建设和激励保障,增强社区工作者的职业认同感和归属感,让他们安心扎根基层、服务群众,为基层治理提供坚实的人才保障社区工作者培训与能力提升机制构建全方位培训体系理论学习建立分层分类的培训体系,新入职人员进行岗前培训,在职人员定期参加业务培训,优党的理论与政策法规秀骨干接受高级研修培训内容既包括政治理论、政策法规,也涵盖实务操作、沟通技巧、心理疏导等实用技能技能培训导师帮带制为新人快速成长提供了有力支持经验丰富的老同志担任导师,通过师傅带徒弟的方式,手把手传授工作经验和方法,帮助新人尽快熟悉业务、融入团队实务操作与沟通技巧采用多元化培训方法,包括课堂讲授、案例教学、情景模拟、现场观摩、研讨交流等特别是案例教学和模拟演练,让学员在实战演练中掌握技能,提高解决实际问题的能实践演练力案例分析与模拟操作鼓励社区工作者参加职业资格考试,对取得社会工作师、社区管理师等资格证书的给予奖励和职务晋升支持,激励队伍不断提升专业水平资格认证职业资格考试支持第七章村(社区)换届选举与民主建设依法有序推进换届选举换届选举是基层民主政治建设的重要环节,必须严格依法进行选举工作要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,确保选举过程公开、公平、公正,选出群众满意、能力过硬的村(社区)干部队伍换届选举成功案例分享某村换届选举全过程回顾新一届村委会工作成效该村在换届选举中,乡镇党委高度重视,成立选举工作指导组,制定详新一届村委会产生后,迅速进入工作状态,召开村民代表会议,制定三细工作方案村党支部提前做好宣传动员,让村民充分了解选举程序和年发展规划,明确工作目标和任务意义基础设施建设1选举委员会依法推选产生,负责选举的组织实施对候选人进行严格资格审查,确保符合法律规定和任职条件候选人向村民公开作竞职演硬化村内道路3公里,安装路灯50盏,改善了村民出行条件讲,接受村民询问产业发展投票日当天,设立秘密写票处,确保选举的秘密性计票过程公开透2明,全程接受村民监督选举结果当场公布,村民参与度高达95%,充引进农业合作社,发展特色种植,带动50余户村民增收分体现了民主选举的广泛性和真实性环境整治3开展人居环境整治行动,村容村貌焕然一新新班子的实干作风和工作成效赢得了村民的信任和支持,为村庄发展注入了新活力第八章信息化与网格化管理信息采集网格划分网格员巡查发现问题,录入管理系统科学划分管理网格,明确网格员职责派单处置系统自动派发任务,相关部门快速响应数据分析核查反馈统计分析问题类型,优化治理策略处置结果核查确认,形成工作闭环社区治理信息系统和网格化管理相结合,实现了从问题发现、处置到反馈的全流程闭环管理数据驱动的治理模式提高了工作效率,提升了服务精准度,推动了社区治理现代化信息化助力社区治理案例河东新区物业费公开系统社区矛盾纠纷智能预警平台河东新区开发了物业费公开系统,业主通过手机APP即可查询物业费收该平台整合了网格管理、综治维稳、信访等多个系统数据,运用大数据支明细、服务项目、维修记录等信息系统实现了物业管理的透明化,分析技术,对潜在矛盾风险进行智能研判和预警增强了业主的监督权平台能够自动识别高频矛盾类型和重点人员,提前预警可能升级的矛盾业主可以在线提交服务需求和投诉建议,物业公司必须在规定时间内响应纠纷,为基层工作者提供决策参考通过早发现、早报告、早处置,把处理系统还设置了满意度评价功能,倒逼物业公司提升服务质量这矛盾化解在萌芽状态一创新举措有效化解了物业纠纷,改善了业主与物业的关系居民诉求快速响应机制将群众诉求从提交到办结的平均时间缩短了60%,群众满意度显著提升接诉即办让服务更贴心、更高效第九章环境治理与社区建设生态环境保护与资源管理垃圾分类与处理体系美丽乡村与宜居社区践行绿水青山就是金山银山理念,加强生态环境建立健全生活垃圾分类收集、运输、处理体系开展人居环境整治行动,硬化道路、绿化美化、保护推进植树造林,保护水源地,治理污染设置分类垃圾桶,配备分类运输车辆,建设垃圾亮化净化完善基础设施,建设文化广场、健身源建立环境保护责任制,将环保任务分解到网处理设施开展垃圾分类宣传教育,培养居民分场所、便民服务中心打造特色景观,彰显地方格,确保责任落实到人类习惯,实现垃圾减量化、资源化、无害化文化,建设宜居宜业的美丽家园环境治理典型案例环境治理成效显著益阳市三长制路长、巷长、楼长分片包干,推动环境整治常态化益阳市通过推行三长制,建立了环境治理长效机制各长定期巡查,及时发现和解决环境卫生问题组织志愿者开展环境整治行动,清理陈年垃圾,整治乱堆乱放示范村建设坚持绿色发展理念,大力开展植树造林,打造绿色生态村庄实施农村生活示范村建设污水治理工程,建设集中式污水处理设施,解决了困扰多年的污水排放问题植树造林3000余棵,村庄绿化覆盖率达45%村庄美化工程投入资金200余万元,粉刷房屋外墙,绘制文化墙,安装景观灯,建设小花园村容村貌发生了翻天覆地的变化,成为远近闻名的美丽乡村示范点,吸引了大批游客前来参观污水治理工程建设污水处理设施,铺设管网5公里,实现雨污分流第十章总结与展望综治工作成效回顾经过全体基层工作者的共同努力,社区村综治工作取得了显著成效党建引领作用充分发挥,基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用更加凸显矛盾纠纷调解成功率达到92%以上,信访总量持续下降,社会大局保持和谐稳定环境治理成效明显,人居环境显著改善,群众满意度不断提升便民服务水平不断提高,办事流程简化优化,群众获得感、幸福感、安全感持续增强安全管理扎实有效,安全生产形势总体平稳,应急处置能力显著提升培训互动环节现场问题讨论与经验分享角色扮演矛盾调解模拟小组研讨党建引领下的治理创新请各位学员结合自身工作实际,分享在基层设置真实场景,学员分组进行角色扮演,模以小组为单位,围绕如何发挥党建引领作治理中遇到的难点问题和成功经验大家畅拟邻里纠纷、物业纠纷等常见矛盾调解过用,创新基层治理模式主题开展研讨结所欲言,相互学习借鉴,共同探讨解决方程通过实战演练,掌握调解技巧,提高应合本地实际,提出创新思路和具体措施各案,促进工作水平整体提升对复杂矛盾的能力演练结束后由导师点评组选派代表汇报研讨成果,评选优秀方案指导重点政策法规速览习近平新时代中国特色社会主义思想1关于基层治理的重要论述社会治理重心必须落到城乡社区,加强党的领导,提升治理能力,构建共建共治共享的社会治理格局《民法典》相关条款2物权编关于业主权利、物业管理的规定;合同编关于物业服务合同的规定;侵权责任编关于相邻关系、高空抛物等的规定,为基社区工作者管理政策层治理提供法律依据3明确社区工作者的职业体系、岗位设置、薪酬待遇、考核评价、培训教育、激励保障等内容,推动社区工作者队伍专业化职业化基层治理能力提升方案发展4加强党建引领,完善治理体系,推进网格化管理,强化信息化支撑,提升服务能力,建设平安和谐社区村庄的系统性方案资源与支持平台持续学习成长的支持体系联系方式与后续支持培训咨询热线400-XXX-XXXX在线学习平台www.community-training.cn社区工作者培训基地资料下载中心提供培训课件、案例汇编、政策文件等资料免费下载省市县三级建立培训基地,配备专业师资和教学设施,定期组织系统培训和专题研修专家咨询服务可预约专家提供一对一咨询指导工作交流群建立学员交流群,促进经验分享和相互学习专家库与导师团队我们将持续为广大基层工作者提供优质的培训服务和支持保障,助力大家不断提升能力水平,更好地服务群众、服务基层汇聚政策研究、法律咨询、社会工作等领域专家,为基层工作提供专业指导和智力支持在线学习平台开发网络学习平台,提供视频课程、电子资料、案例库、政策法规查询等服务,支持随时随地学习致谢与行动号召感谢各位学员的积极参与和认真学习!你们是基层治理的中坚力量,是党联系服务群众的桥梁纽带让我们以党建为引领,坚定理想信念,提升能力素质,创新工作方法,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化把学习成果转化为工作动力,把培训所得运用到实践中去,用实际行动践行为民服务的初心使命共同努力,建设更加美好和谐的社区村庄!让我们携手前行,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献基层力量!。
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