法院执行工作培训课件

法院执行工作培训课件第一章执行工作的重要性与法律基础执行工作的核心使命执行工作的重要意义执行工作直接关系到人民法院生效裁判的权威性和公信力,关系到当事人合法权益能否得到实现,关系到社会公平正义能否得到维护保障法律文书权威维护当事人权益确保生效法律文书得到切实执保障胜诉当事人的合法权益得行,维护国家法律的严肃性和权到及时实现,让正义不仅要实威性,让每一份判决都能落到实现,而且要以看得见的方式实处现促进社会公平正义通过依法执行,维护社会秩序,增强人民群众对司法的信任,推动法治社会建设和社会和谐稳定最高人民法院最新执行工作指导精神贯彻习近平法治思想双提升战略要求队伍建设与职业道德123深入学习贯彻习近平法治思想,推动审判强调政治素质与业务能力双提升,要求执建设高素质执行队伍,强化职业道德建设,执行工作现代化,坚持党对司法工作的绝行人员既要政治过硬,又要本领高强,全面坚持司法为民、公正司法,以更高标准、对领导,确保执行工作始终沿着正确的政提升执行队伍的综合素质和履职能力更严要求锻造执行铁军治方向前进执行工作的法律依据核心法律规范体系执行工作必须严格依法进行,遵循法定程序,确保执行行为的合法性和规范性我国已经建立了较为完善的执行法律规范体系《中华人民共和国民事诉讼法》1民事诉讼法第三编执行程序是执行工作的根本法律依据,规定了执行的基本原则、程序和措施执行案件办理规范2《人民法院办理执行案件规范第二版》2022年详细规定了执行案件办理的具体流程和操作要求司法解释与指导意见3最高人民法院发布的各类司法解释、规定和指导意见,为执行实践提供具体操作指引和法律适用标准法律是执行的根基依法执行是执行工作的生命线每一个执行行为都必须有法律依据,每一项执行措施都必须符合法定程序只有严格依法执行,才能确保执行工作的公正性和权威性,才能赢得当事人和社会的信任与支持第二章执行机构与职责分工明确的机构设置和清晰的职责分工是执行工作高效运转的组织保障本章将详细介绍法院执行系统的组织架构、各部门职责以及协同配合机制,帮助执行人员准确定位自身职责,提高协作效率执行机构设置执行局立案庭协同部门执行工作的核心部门,统筹管理全院执行工作,负责执行案件的审查与立案工作,把好执行案各相关部门协同配合,形成执行工作合力,确保内设执行庭负责具体案件办理,综合办公室负件受理的第一关,确保立案工作规范有序执行工作高效有序推进,提升整体执行效能责行政管理各部门之间建立了信息共享、业务协作、监督制约等机制,形成了分工明确、配合紧密、运转高效的执行工作格局执行局作为执行工作的主责部门,要充分发挥统筹协调作用,推动各项执行工作顺利开展执行人员职责执行人员的核心工作内容送达法律文书:及时准确地向当事人送达执行通知书、财产申报令等各类法律文书,确保当事人知晓执行程序的启动调查被执行人财产:通过网络查控、实地调查等方式全面查明被执行人财产状况,为采取执行措施提供依据采取强制措施:依法对被执行人财产采取查封、扣押、冻结等强制措施,防止财产转移隐匿组织财产变现:委托评估机构评估财产价值,通过拍卖、变卖等方式实现被执行财产的变现处理程序性事项:依法处理执行异议、复议申请,接受执行监督,保障当事人程序权利第三章执行案件立案与审查立案审查是执行程序的起点,直接关系到执行工作的质量和效率本章将系统讲解执行案件的立案条件、审查要点、程序规范以及风险防控措施,确保执行案件依法规范立案立案条件与程序0102受理标准审查立案审查重点审查申请执行人是否具有申请资格,执行依据是否具有执行力,是否在法定申重点审查法律文书的生效情况、履行期限是否届满、申请材料是否完整齐请执行期限内提出申请全、被执行人信息是否明确0304案件分配登记材料归档管理立案后及时将案件录入执行信息管理系统,按照规定分配给具体承办人,建立对立案材料进行规范整理和归档,确保执行案件材料完整、清晰,便于后续执完整的案件台账行工作开展立案中的风险防控立案风险管理要点防止体外循环立案环节的风险防控直接影响执行工作的质量和效率要建立健全立案严格执行案件必须立案的规定,防止执行案件在立案环节出现体外循审查机制,完善立案监督制度环,确保所有符合条件的案件都纳入正常执行程序管理对于材料不全的案件,要一次性告知申请人需要补充的全部材料,避免反复补正对于信息不明确的,要及时核实确认避免立案瑕疵加强立案审查,及时要求申请人补充完善材料,避免因材料不全、信立案人员要树立责任意识,把好立案质量关,既要防止不符合条件息不明等问题导致立案瑕疵,影响后续执行的案件违规立案,也要防止符合条件的案件被拒绝立案,确保立案工作公正规范信息核实确认认真核实申请执行人和被执行人的身份信息、联系方式等基本情况,确保信息准确无误,为后续送达和执行奠定基础第四章执行送达与财产调查送达与财产调查是执行程序的关键环节有效的送达确保当事人程序权利,全面的财产调查为采取执行措施提供依据本章将详细讲解送达流程、财产调查方法以及财产控制措施的规范操作执行送达流程送达执行通知书1向被执行人送达执行通知书,告知其履行义务的期限和法律后果,这是启动执行程序的重要标志送达财产申报令2要求被执行人如实申报财产状况,这是获取被执行人财产信息的重要途径,为财产调查提供线索其他文书送达3根据案件进展需要,及时送达裁定书、决定书等其他法律文书,保障当事人的知情权和救济权公告送达制度4对于被执行人地址不详、下落不明的,依法采取公告送达方式,确保送达程序的完整性和合法性送达工作要严格遵守民事诉讼法的规定,准确记录送达时间、地点、接收人等信息,妥善保管送达回证对于拒绝签收的情况,要依法采取留置送达等方式,并做好相应记录和取证工作财产调查方法现代化调查手段多渠道调查方式充分利用信息化手段,通过网络执行查控系统可以快速查询被执行人的银行存款、房产、车辆、证券等主要财产类型网络查控系统系统覆盖全国范围,实现一网通查,大大提高了财产调查的效率和准确性,是执行财产调查的重要工具通过全国法院网络执行查控系统查询银行存款、不动产、机动车、证券、保险等财产信息现场调查赴被执行人住所地、经营场所进行实地调查,了解其实际财产状况和经营情况询问调查询问被执行人本人及相关知情人员,要求其如实说明财产状况和线索协助调查向银行、房管、车管等单位发出协助执行通知书,要求其配合提供财产信息财产控制措施查封、扣押、冻结程序依法对被执行人的不动产、动产和银行存款等财产采取查封、扣押、冻结措施不动产和有登记的特定动产采取查封,无登记动产采取扣押,银行存款及其他财产权采取冻结每项措施都必须严格履行法定程序,制作相应法律文书控制期限及续期规定查封、扣押、冻结期限不得超过法律规定的最长期限不动产查封期限不超过三年,动产不超过两年,银行存款等财产权不超过一年如需延长期限,应当在期限届满前办理续期手续,否则财产控制措施自动失效财产保管与清单制作对查封、扣押的财产要妥善保管,防止毁损灭失制作详细的财产清单,记明财产的名称、数量、规格、新旧程度等情况,由在场人员签字确认扣押的财产一般交由被执行人保管,特殊情况下可以交由他人保管或者由法院保管精准调查依法控制财产调查与控制是执行工作的核心环节只有全面准确地查明被执行人的财产状况,依法及时地采取控制措施,才能确保执行目标的实现执行人员要充分运用各种调查手段,提高财产发现能力,同时严格依法采取控制措施,既要防止财产转移流失,也要保护被执行人的合法权益第五章财产变现与执行措施财产变现是执行程序的关键一步,关系到申请执行人权益能否最终实现本章将详细介绍财产评估、司法拍卖、非金钱债权执行以及各类强制措施的规范操作,确保执行措施依法有效财产评估与拍卖评估与拍卖规范要点委托专业评估:依法委托具有相应资质的评估机构网络拍卖对被执行财产进行价值评估,评估结果作为确定拍司法平台公开竞价卖保留价的依据网络司法拍卖:通过最高人民法院认可的网络司法拍卖平台公开拍卖财产,实现拍卖过程全程公开透明,降低拍卖成本拍卖流程管理:发布拍卖公告、组织拍卖竞价、确认成交结果、办理财产交付等各环节都要严格按办理交付照规定操作评估价值确认成交并完成交付手续异议处理机制:对拍卖过程中出现的异议要及时审委托专业机构确定价格查处理,对违规行为要依法制止和纠正流拍应对措施:第一次流拍后降价再拍,仍然流拍的财产变现必须遵循公开、公正、公平原则,保障各方当事人的合法权益,实现财产价值的最大化可以变卖或者以物抵债,确保财产最终变现非金钱债权执行特定行为履行代为履行折价赔偿执行终结条件对于要求被执行人完成特定行对于可以由他人代为履行的义对于无法强制履行也不能代为特定行为已经履行完毕,或者已为的判决,首先应督促被执行人务,经申请执行人同意,可以委托履行的特定行为,或者代为履行经采取折价赔偿措施的,可以裁自行履行如被执行人拒不履他人完成,所需费用由被执行人费用过高不合理的,可以裁定由定终结执行对于确实无法执行,可以采取强制措施迫使其履承担代为履行要注意选择有被执行人折价赔偿,将非金钱债行的情况,也可以裁定终结本次行,或者根据案件具体情况采取能力的第三人,明确代为履行的权转化为金钱债权执行执行程序代为履行标准和要求强制措施与信用惩戒执行强制措施体系拘留措施罚款措施限制高消费对拒不履行生效法律文书确定对妨害执行的行为人可以处以限制被执行人乘坐飞机、高义务的被执行人,可以采取司罚款,个人罚款金额为十万元铁、入住星级酒店等高消费行法拘留措施,拘留期限为十五以下,单位为五万元以上一百为,督促其主动履行义务日以下万元以下失信名单制度社会信用影响将具有履行能力而拒不履行的被执行人纳入失失信信息向社会公开,影响政府采购、招投标、信被执行人名单,通过信用惩戒形成执行威慑融资信贷等,形成一处失信、处处受限的惩戒格局第六章执行异议、复议与监督执行异议、复议和监督制度是保障当事人程序权利、确保执行行为合法规范的重要机制本章将系统讲解异议案件的受理审查、复议程序以及执行监督机制,促进执行工作公正透明执行异议案件办理规范异议受理审查案件审理程序裁定与救济审查异议主体资格是否适格,异议事项是否属组成合议庭审理,听取各方意见,查明案件事实,异议成立的,裁定撤销或改正执行行为;异议不于法定异议范围,是否在法定期限内提出,材料依法作出裁定必要时可以组织听证,保障当成立的,裁定驳回当事人对裁定不服可以申是否齐全事人充分表达意见请复议或提起诉讼执行异议的类型复议与监督执行异议分为案外人异议和当事人异议案外人对执行标的提出异议的,当事人对执行异议裁定不服的,可以向上一级法院申请复议上级法院认执行法院应当审查,异议成立的中止执行当事人对执行行为提出异议的,为执行行为违法的,可以责令改正检察机关对执行活动实行法律监督,发执行法院应当在规定期限内审查并作出裁定现违法行为可以提出检察建议或抗诉执行协调与协作跨区域执行协作机制执行工作具有很强的地域性,被执行人的财产可能分布在不同地区,需要建立健全跨区域执行协作机制委托执行要明确委托事项和要求,定期督促了解执行进展协作执行要及时响应,积极配合,在规定期限内完成协助事项对于重大复杂案件,可以建立联合执行机制,由多个法院共同参与,统一指挥协调,集中力量攻坚克难跨区域执行要加强沟通协调,及时反馈执行情况,确保执行工作顺利推进要建立协作执行考核机制,提高协作执行的效率和质量委托执行财产不在本辖区的,可以委托财产所在地法院执行,委托法院负责监督协作执行需要异地协助的,向协作法院发出协助执行通知书,请求协助查询、控制财产协同执行跨区域重大案件,多个法院共同参与,统一协调配合,形成执行合力信息共享建立执行信息共享机制,及时通报案件进展,加强沟通协调,提高协作效率第七章执行工作中的风险防控与职业道德风险防控和职业道德建设是确保执行工作健康发展的重要保障本章将重点讲解执行工作中常见风险的识别与防控措施,以及执行人员应当遵守的职业道德规范,促进执行队伍建设执行风险识别与防控防止财产转移隐匿防范执行腐败案件信息管理期限管理制度建立快速反应机制,及时采取保全措建立健全监督制约机制,规范执行权全面录入案件信息,及时更新执行进严格执行期限管理,避免超期执行施加强财产调查,发现转移线索及力运行严格执行回避制度,防止利展建立节点跟踪制度,防止案件久建立预警提醒机制,重要节点及时提时追查对恶意转移财产的行为依益冲突加强廉政教育,筑牢思想防拖不决加强案件质量评查,发现问示对超期案件进行专项清理,确保法制裁线题及时纠正依法及时执行执行人员职业道德建设职业道德核心要求党性教育司法公正执行人员要坚定理想信念,增强党性修养,自觉遵守政治纪律和政治规矩,深入学习党的理论,坚定理想信坚持以事实为依据、以法律为始终保持忠诚干净担当的政治本色念,增强四个意识,坚定四个准绳,平等对待当事人,不偏袒要树立正确的权力观、地位观、利益观,坚守职业道德底线,做到清正廉自信,做到两个维护,确保执任何一方,确保执行行为公正合洁、秉公执法行工作正确政治方向法,维护司法公信力廉洁自律为民服务严格遵守廉洁纪律,不接受当事坚持以人民为中心,急群众之所人财物,不利用职权谋取私利,急,想群众之所想,努力让人民不徇私枉法,守住廉洁从政底群众在每一个执行案件中感受线,树立良好形象到公平正义和司法温度第八章执行信息化与现代化建设信息化是提升执行工作质效的重要手段本章将介绍执行信息系统的应用、线上培训平台的使用,以及大数据、人工智能等新技术在执行工作中的应用,推动执行工作现代化发展执行信息系统应用执行案件信息管理系线上培训平台智能辅助决策系统统人民法院大讲堂等线上培大数据、人工智能等新技术全国法院执行案件信息管理训平台为执行人员提供了丰在执行工作中的应用日益广系统实现了执行案件的全流富的学习资源,涵盖法律知泛通过对海量执行数据的程信息化管理,从立案、分识、执行实务、职业素养等分析,可以发现财产线索,预案、办案到结案全程留痕,提多个方面通过在线课程、测执行风险,为执行决策提供高了案件管理的规范化水视频讲座、案例研讨等形式,智能化支持智能文书生平系统具有案件查询、统执行人员可以随时随地学习成、案件繁简分流等功能提计分析、节点管理、文书生充电,不断提升业务能力和综高了执行工作效率,推动执行成等功能,为执行人员提供了合素质工作向智能化方向发展便捷高效的工作平台提升执行工作质量保障司法公正,坚持依法执行提升队伍素质推动现代化发展严格依照法律规定和法持续加强执行人员的政积极拥抱新技术,推进执定程序开展执行工作,确治教育、业务培训和职行工作信息化、智能化保每一个执行行为都有业道德建设,打造一支政建设,不断提高执行工作法律依据,每一项执行措治过硬、业务精通、作的质量和效率,共同推动施都符合法定程序,维护风优良、纪律严明的高执行工作向现代化方向司法权威和法律尊严素质执行队伍发展执行工作是一项艰巨而光荣的任务,关系到人民群众的切身利益,关系到司法公正的实现,关系到社会和谐稳定的维护让我们以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加专业的能力,不断提升执行工作水平,为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大贡献!。