新任村干部纪律培训课件

新任村干部纪律培训课件第一章村干部的职责与使命村干部是党在农村基层的执政骨干,是乡村治理的关键力量在新时代背景下,村干部肩负着带领群众致富、维护社会稳定、推进乡村振兴的重要使命作为党和政府联系群众的桥梁和纽带,村干部的一言一行都直接影响着党和政府在群众心中的形象关键作用领导核心历史使命村干部在乡村治理中发挥着承上启下的核心党在农村基层的领导核心地位不可动摇,村作用,既要贯彻落实上级政策,又要回应群众党组织书记作为一肩挑干部,要充分发挥政诉求,是基层治理体系的重要组成部分治引领和组织保障作用习近平总书记关于基层干部的重要论述习近平总书记高度重视基层干部队伍建设,多次作出重要指示,为新时代村干部队伍建设指明了方向这些重要论述是我们做好村干部工作的根本遵循和行动指南全面从严治党忠诚干净担当二十大精神坚持全面从严治党,筑牢基层防线基层村干部要忠诚干净担当对党忠诚是第一是党的执政之基、力量之源,必须把全面从位的要求,干净是为官从政的底线,担当是履严治党的要求落实到每一个基层党组织,确职尽责的必然要求三者相辅相成,缺一不保党的路线方针政策在农村得到有效贯彻可执行核心理念纪律建设的重要性纪律是党的生命线纪律松弛的严重后果•损害党的形象和威信,削弱党的执政根基没有纪律,就没有党的团结统一,就没有党的凝聚力和战斗力纪•破坏政治生态,滋生腐败现象律严明是我们党的光荣传统和独特优势,也是党始终保持先进性•影响政策执行,损害群众利益和纯洁性的重要保证•导致组织涣散,丧失战斗力纪律与乡村振兴第二章党纪党规基础知识党的纪律和规矩是全体党员必须遵守的行为准则作为村干部,必须深入学习掌握党纪党规的基本内容,做到知敬畏、存戒惧、守底线纪律处分条例农村基层组织工作条例党内政治生活准则《中国共产党纪律处分条例》是规范党组织和党《中国共产党农村基层组织工作条例》是指导农员行为的基础性法规,明确了政治纪律、组织纪村基层党组织建设的重要法规,明确了村党组织律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的地位作用、组织设置、职责任务等重点内容等六大纪律要求违反纪律的典型表现村干部违纪违法行为不仅损害党和政府形象,更直接侵害群众利益必须高度警惕、坚决防范以下几类典型违纪行为12贪污腐败违规干预选举利用职务便利贪污挪用集体资金、侵占集体资产、收受贿赂、权钱交操纵、破坏村两委选举,拉票贿选,打击报复竞争对手,破坏民主选举易等腐败行为,严重损害群众利益,必须严厉查处秩序,损害基层民主政治建设34四风问题侵害群众利益公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆等形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题屡禁不止警示案例典型案例警示一某村原党支部书记贪污扶贫资金案案件经过查处结果某村原党支部书记张某在担任村干部期间,利用负责扶贫项目审批和资金张某被开除党籍,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉法院最终管理的职务便利,采取虚报冒领、重复申报等手段,贪污扶贫资金累计达85判处张某有期徒刑十年,并处罚金人民币50万元,违法所得予以追缴深刻教训万元张某将贪污所得用于个人消费、经商投资和赌博挥霍经群众举报,县纪委监委立案调查,查实张某贪污事实后,依法移送司法机•理想信念动摇,党性原则丧失关处理•贪欲膨胀,无视党纪国法•监管缺失,制度执行不力•扶贫资金监管需要加强警示案例典型案例警示二某村干部违规插手村务选举案某村村委会主任李某在村两委换届选举期间,为确保自己连任,采取多种不正当手段干预选举:拉票贿选恐吓威胁操纵选票向选民发放现金、烟酒等财物,承诺当选后给威胁不支持自己的选民,打击报复竞争对手安排亲信控制投票现场,干扰选举秩序予好处纪律处分如何防范经查实,李某严重违反组织纪律和群众纪律,破坏基层民主选举,造成恶劣•加强选举全程监督,确保公开透明影响县纪委给予李某开除党籍处分,其当选资格被依法撤销,并被移送司•严格执行选举程序,规范操作流程法机关处理•畅通举报渠道,及时查处违规行为•开展警示教育,提高思想认识纪律面前无特权第三章全面从严治党与村干部自律全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署作为基层党组织的领头人,村干部必须带头践行全面从严治党要求,严格自律,以身作则战略部署自律内涵风险防控全面从严治党是新时代党的建设总要求,要求村干部自律包括政治自律、思想自律、作风自一肩挑干部权力相对集中,面临的廉政风险更把纪律和规矩挺在前面,坚持高标准和守底线律、生活自律等方面,要求做到自重、自省、大必须建立健全监督制约机制,规范权力运相结合,推动全党形成遵规守纪的高度自觉自警、自励,慎独、慎初、慎微、慎友行,防止权力滥用和腐败发生村干部廉洁自律的具体措施廉洁自律不是空洞的口号,而是要体现在日常工作的方方面面村干部要从具体事项入手,建立健全各项制度,确保廉洁从政财务公开透明规范公款使用廉政档案制度严格执行村级财务公开制度,定期公布收支明细严禁公款吃喝、公车私用、违规发放补贴等行为建立村干部廉政档案,记录个人基本情况、财产规范三资资金、资产、资源管理,建立台账,接建立公务接待审批制度,严格控制接待标准公申报、重大事项报告等内容定期开展廉政谈话,受监督所有开支必须经过民主决策,重大事项务用车必须登记使用,杜绝私用差旅费、招待及时提醒教育对存在苗头性、倾向性问题的干须经村民代表会议通过费等支出要符合规定标准部,要早发现、早提醒、早纠正党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是落实全面从严治党要求的重要制度村党组织书记作为第一责任人,必须切实履行主体责任,层层传导压力,确保责任落实到位乡镇党委村党组织承担领导责任，统筹部署监履行主体责任，组织廉政建督设党风廉政建设三级责任体系村干部衔接机制履行个人责任，廉洁从政上下联动，监督与问责贯通这一责任体系确保了党风廉政建设从上到下贯通落实,形成了齐抓共管的工作格局第一责任人职责监督与问责•组织学习党纪党规,开展廉政教育建立常态化监督机制,通过定期检查、随机抽查、专项巡查等方式,及时发现和纠正问题对•落实一岗双责,抓好班子带好队伍履责不力、失职失责的,要严格追究责任,既追究当事人责任,也追究领导责任•建立健全监督制度,规范权力运行乡镇党委要加强对村干部的日常管理和监督,定期听取汇报,及时研究解决问题,确保村级组织•支持纪检监督工作,严肃查处违纪行为健康运行第四章村干部权力运行与监督权力必须在阳光下运行建立健全权力监督制约机制,让权力在制度的笼子里规范运行,是防止腐败、保护干部的根本之策权力清单制度村务公开民主多元监督体系明确村干部的权力边界和职责范围,列出权实行村务、财务、党务三公开,重大事项必建立党内监督、群众监督、舆论监督相结合力清单和责任清单,让干部清楚能做什么、须经过民主决策程序凡涉及群众利益的重的监督体系发挥村务监督委员会作用,畅不能做什么,让群众明白谁在负责、找谁办要事项,都要通过村民代表会议集体讨论决通群众举报渠道,及时回应群众关切事定规范权力运行的制度保障制度是管根本、管长远的必须建立健全各项制度,用制度管权管事管人,确保权力规范运行,防止权力滥用村务监督委员会村务公开栏村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构,由村民会议或村民代在村委会醒目位置设立村务公开栏,定期公布村级财务收支、工程项目、表会议选举产生主要职责包括:惠民政策落实等情况公开内容要真实、及时、完整,接受群众监督数字化平台•监督村务、财务管理情况•监督村级工程项目建设利用互联网、微信公众号等数字化平台,实现村务信息实时公开建立电•监督惠农政策落实情况子台账,实现财务管理信息化推行阳光村务APP,让群众随时随地了解•受理和收集村民意见建议村务,提升透明度和便捷性村务监督委员会要依法依规履行职责,做到敢于监督、善于监督,当好群众的监督员和代言人民主监督权力阳光运行,第五章廉政风险防控与警示教育廉政风险防控是预防腐败的重要举措村干部要全面排查岗位廉政风险点,建立风险防控机制,从源头上防止腐败问题发生村干部主要廉政风险点资金管理1集体资金拨付、使用、管理环节存在风险工程项目2工程发包、材料采购、验收结算环节易发问题惠民政策3低保评定、补贴发放、救助审批存在优亲厚友风险土地征用4土地流转、征地拆迁、补偿分配容易产生纠纷资产处置5集体资产出租、转让、处置需严格履行程序开展廉政风险排查,建立风险台账,制定防控措施,定期评估风险等级,是预防腐败的有效方法典型违纪违法案例剖析以案为鉴,警钟长鸣通过深入剖析典型案例,可以帮助村干部认清违纪违法的严重危害,增强纪律意识和法治观念案例特点违纪行为的严重危害对个人:断送政治生涯,失去人身自由,给家庭带来沉重打击,留下终生污点近年来查处的村干部违纪违法案件,呈现出一些共同特点:对组织:损害党的形象,破坏政治生态,削弱基层组织战斗力,影响党群干群关系•小官大贪,金额巨大对社会:侵害群众利益,引发社会矛盾,影响农村稳定,阻碍乡村振兴进程•时间跨度长,手段隐蔽如何做到警钟长鸣•涉及领域广,影响恶劣•窝案串案多,带坏风气

1.定期观看警示教育片,参观廉政教育基地

2.学习违纪违法案例通报,深刻汲取教训

3.开展对照检查,及时发现和纠正问题

4.强化日常监督,做到早发现、早提醒第六章新时代村干部的作风建设作风建设永远在路上新时代村干部要大力弘扬务实清廉的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,不断提升服务群众的能力和水平务实清廉反对形式主义坚持实事求是,真抓实干,不搞花架子,不做力戒形式主义、官僚主义,减轻基层负担表面文章清正廉洁,公私分明,不以权谋私,不搞文山会海,不做表格材料,把更多时间和不损公肥私精力用在为群众办实事上服务群众牢固树立群众观点,增强服务意识,提升服务能力深入群众了解需求,及时回应群众关切,切实解决群众困难党员干部的廉洁自律规范廉洁自律不仅体现在工作中,也体现在生活的方方面面党员干部要严格要求自己,做到八小时以内和八小时以外一个样,有人监督和没人监督一个样生活作风与家庭家教1培养健康生活情趣,保持高尚道德情操注重家庭家教家风建设,管好配偶子女和身边工作人员,不允许他们利用自己的职权和影2社交礼仪与公私分明响谋取私利坚决防止枕边风成为贪腐导火索,身边人成为腐败帮凶慎重交友,净化社交圈、生活圈、朋友圈不与不法商人、别有用心的人交往,不参与可能影响公正执行公务的活动正确处理防止利益冲突和权力寻租3公私关系,严格区分公款与私款、公车与私车、公事与私事,做到公私分明、克己奉公严格执行报告制度,如实报告个人有关事项不得违规经商办企业,不得利用职权为亲友谋取利益在处理涉及个人利益的事项时,要主动回避,防止利益冲突坚决杜绝利用职权索取、收受财物,防止权力寻租为民服务清正廉洁,第七章法律法规与纪律红线法律是治国之重器,纪律是管党治党的戒尺村干部必须学法、知法、守法、用法,严守纪律红线,时刻绷紧法纪这根弦刑法相关规定监察法规定纪律红线贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、滥用职权罪《中华人民共和国监察法》将所有行使公权政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、等罪名,都是村干部可能触犯的刑事犯罪力的公职人员纳入监察范围村干部属于监工作纪律、生活纪律六大纪律,都是不可触一旦触犯刑法,将面临刑事处罚,留下犯罪记察对象,其职务违法和职务犯罪行为将受到碰的红线违反任何一条纪律,都将受到相录监察机关调查处理应的纪律处分违纪只是量的积累,违法是质的改变必须把纪律挺在法律前面,用纪律管住大多数,防止小错酿成大错村干部如何依法依规履职依法依规履职是村干部的基本要求要树立法治思维,增强法治观念,运用法治方式开展工作,确保各项工作在法治轨道上运行合法合规开展村务工作依法维护群众合法权益严格按照法律法规和政策规定开展工作,不越权、不违规重大事项决策始终把群众利益放在首位,切实维护群众的知情权、参与权、决策权、监要履行民主程序,经过集体讨论决定财务管理要规范,做到账目清楚、手督权在征地拆迁、惠民政策落实等工作中,要公平公正,不偏袒、不歧视续齐全依法处理矛盾纠纷•严格执行四议两公开工作法•规范村级财务管理和审批程序加强法律法规学习,提高运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力对群•依法依规开展土地流转、工程建设等工作众反映的问题,要认真调查,依法处理对矛盾纠纷,要及时调解,防止激化•及时公开村务信息,接受群众监督引导群众通过合法途径表达诉求、解决问题第八章提升村干部综合素质打铁必须自身硬新时代对村干部提出了更高要求,必须不断加强学习,提升综合素质,增强履职能力,更好地担负起新时代赋予的使命任务增强治理水平提升业务能力加强政治理论学习提升民主管理、科学决策、依法办事的能力学习农业农村政策法规,掌握乡村振兴、产业创新工作方法,运用信息化手段提高工作效率深入学习习近平新时代中国特色社会主义思发展、基层治理等方面的知识和技能参加加强调查研究,深入了解村情民意,制定符合想,学习党的二十大精神,学习党章党规党纪各类培训,学习先进经验,提高组织协调能力、实际的发展规划,带领群众共同致富,建设美通过学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、群众工作能力、应急处置能力丽乡村政治执行力,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护新时代赋予村干部新使命,新征程呼唤新担当让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加严明的纪律,为推进乡村全面振兴、实现共同富裕而努力奋斗!。