不动产统一登记培训课件

不动产统一登记培训课件第一章不动产统一登记概述不动产统一登记制度是我国物权保护的重要基础设施是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键举措本章将系统介绍不动产登记的法律基础、机,构设置与核心原则法律效力机构设置权威保障登记生效与对抗原则县级以上政府统一管理不动产登记的法律效力《中华人民共和国民法典》第二百零九条明确规定不动产物权的设立、变更、转让和消灭经依法登记发生效力未经登记不发生效力但是法律另有规,,;,,定的除外这一条款确立了登记生效原则是不动产登记制度的核心法律基础,登记生效原则公示公信原则登记对抗原则不动产物权变动以登记为生效要件保障交登记是物权公示的法定手段登记簿具有权,,易安全与权利明晰利推定效力不动产登记机构设置核心原则根据《不动产登记暂行条例》及其实施细则我国建立了统一规范的不动产登记机构体系,县级以上地方人民政府应当确定一个部门作为本行政区域的不动产登记机构负责不动产,登记工作并接受上级不动产登记主管部门的指导和监督,0102县级办理市级统管由县级人民政府确定的不动产登记机构统直辖市、设区的市级政府可统一管理所属一办理区的登记工作03跨区协作建立跨县级行政区域登记协作机制提高登记效率,权威保障依法登记,第二章不动产登记申请与审核申请材料及身份核验申请人应当提交完整、真实、合法的申请材料登记机构依法进行严格审核申请材料是登记的基础依据直接关系到登记结果的准确性和权利保护的有,,效性权属证明材料登记申请书身份证明文件包括买卖合同、继承证明、法申请人填写的标准格式申请书自然人提供身份证法人提供营,,院判决书等证明不动产权属来明确登记类型、申请事项及相业执照、法定代表人身份证明源的文件关信息等核验要点登记机构应当核验权属来源材料与登记内容的一致性利用不动产登记信息管理基础平台和共享数据库进行身份及材料真实性核验:,电子证书与电子证明的应用随着互联网政务服务的深入推进不动产电子证照已成为登记服务的重要创新+,形式根据《中华人民共和国电子签名法》可靠的电子签名与手写签名或盖章,具有同等法律效力同等效力安全保障不动产电子证照包括不动产权证书和不动产登记证明的电子形式与纸质证照具,有同等法律效力电子证照采用安全可靠的电子签章技术确保证照信息的完整,电子证照与纸质证照法律电子签章技术保障真实性性、真实性和不可篡改性效力相同便民服务推广网上申请在线领取申请流程示意图不动产登记申请遵循标准化流程确保每个环节依法合规、公开透明从申请提交到证书发放一般在个工作日内完成特殊情况下可适当延长,,30,申请提交实地查看证书发放受理申请与材料现场核实不动产状颁发不动产权属证况书材料核验登记公告审查完整性与真实公示登记信息接受性监督各环节职责明确申请提交阶段受理申请材料材料核验阶段审查材料完整性与真实性实地查看阶段现场核实不动产状况登记公告阶段公示登记信息接受监督证书发放阶段颁发权属证:;;;;书完成登记第三章不动产登记簿与单元代码不动产登记簿是记载不动产权利的法定载体具有法律推定效力不动产单元代码作为,唯一标识贯穿登记、交易、税收等全流程是实现不动产信息化管理的基础,,不动产单元定义与编码不动产单元是不动产登记的基本单元具有唯一编码是权籍调查、不动产登记、交易监管和税收征缴的共同基础每个不动产单元应当具有独立使用价,,值、界线封闭且可以独立使用123单元定义编码结构应用范围界线封闭且独立使用的不动产空间如一套统一的位不动产单元代码包含行政区划、贯穿登记、交易、税收、监管等全流程实,28,,房屋、一宗土地功能分区、宗地号等信息现信息互通共享不动产单元代码是不动产的身份证号一次编码、终身不变确保不动产信息的唯一性和准确性,,登记簿管理与安全保障登记簿管理制度安全保障措施不动产登记簿采用电子介质存储配备必要的存储设施建立健全相应的安电子存储设施配备与定期维护,,•全管理制度和保密责任制度登记机构应当建立不动产登记簿信息的查网络安全防护与数据加密技术•询、复制和出具证明的管理制度访问权限控制与操作日志记录•异地备份与灾难恢复机制•登记簿信息一经记载任何单位和个人不得擅自修改确需修改的应当经,,登记人员专业培训与考核认证•过严格的审批程序并在登记簿中记载修改的原因、时间和经办人员等信,保密责任制度与违规追责机制•息一码贯通数据精准,不动产单元代码实现了一个不动产单元对应一个编码为建设全国统一的不动产登记信,息管理基础平台提供了技术支撑第四章登记公告与异议处理登记公告制度是保障利害关系人知情权和监督权的重要机制异议处理为权利人提供了救济途径确保不动产登记的公正性和准确性,登记公告制度不动产登记公告是登记机构依法公示登记事项接受社会监督保障利害关系人合法权益的重要程序公告应当在不动产登记机构门户网站及办公场所进,,行确保公众知晓,公告情形公告期限公告内容国有建设用地使用权首次登记、依职权更正公告期不少于个工作日特殊情况下可适当包括权利人姓名、不动产坐落、面积、用途、15,登记、依职权注销登记前应当公告延长至个工作日提出异议的方式和期限等30重要提示公告期满无异议或者异议不成立的登记机构应当及时办理登记手续公告期间有异议的应当暂缓登记并进行调查核实:,,异议处理与法律途径当事人对不动产登记事项存在争议时可以通过多种法律途径寻求解决我国建立了包括司法诉讼、仲裁、行政调解、人民调解和和解在内的多元化纠,纷解决机制司法诉讼仲裁调解协商和解向人民法院提起民事诉讼或行政诉讼通过司法根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁或通过调解当事人自行协商达成一致签订和解协议解决纠,,,判决解决争议组织进行调解纷典型案例张某与李某因房屋买卖合同纠纷对不动产登记提出异议经人民法院审理认定原登记存在错误判决撤销原登记并责令登记机构依法更正:,,,此案充分体现了司法救济在保护不动产权利中的重要作用第五章不动产权属证书与证明不动产权属证书和不动产登记证明是权利人享有不动产权利的法定凭证本章介绍证书种类、样式规范以及证书的补发、换发程序证书种类与样式证书类型不动产权证书不动产权属证书证明权利人享有不动产物权不动产登记证明证,1记载权利人、不动产坐落、权利类型、面积、使用期限等内容明特定不动产的登记状况电子证书与纸质证书具有同等法律效力均应加盖不动产登记机,构登记专用章不动产登记证明2证明抵押权、地役权、预告登记等特定登记事项共有权证书3共同共有人可合并发放一本证书按份共有人可分别持证,证书样式由国务院不动产登记主管部门统一规定各地不得擅自修改证书应当采用防伪纸张具备防伪特征和安全防护功能,,证书遗失、补发与换发不动产权属证书或登记证明遗失、污损的权利人可以向登记机构申请补发或换发补发和换发应当遵循严格的程序防止权利被冒领或滥用,,遗失声明提交申请在登记机构指定媒体上刊登遗失声明公告日提交补发申请书、身份证明及遗失声明等材料,15审核办理发放证书登记机构审核材料核实登记簿记载内容补发证书应在登记簿和证书上标注补发字样,换发情形证书污损、破损影响正常使用的权利人可以申请换发换发时应当交回原证书登记机构收回并销毁旧证书发放新证书:,,,第六章信息化建设与数据共享推进不动产登记信息化建设是提升登记效率、便利群众办事、加强部门协同的重要手,段本章介绍不动产登记信息平台建设、电子证照应用以及跨部门数据共享机制不动产登记信息化平台全国不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网运行为各地登记机构提供统一的技术标准和数据规范依托全国一体化在线政务服务平台不动产登,,记服务实现了网上办、掌上办、自助办全国联网平台自助查询终端网上申请服务建成覆盖全国的不动产登记信息管理基础平台在政务服务中心、银行网点等场所设置自助查询通过政务服务网、移动等渠道实现网上预,APP,实现跨地区信息共享与业务协同支持全国范围终端权利人可凭身份证件自助查询、打印登记约、在线申请、进度查询、电子证照下载等全流,,内的不动产登记信息查询信息和电子证照程在线服务电子证照标准与技术规范《全国一体化在线政务服务平台电子证照不动产登记证明》国家标准规定了不动产电子证照的信息模型、编码规则、数据格式和安全要求为电子证照,的生成、传输、验证提供了统一规范信息模型与编码安全保障技术证照元数据标准化定义采用国产密码算法进行数字签名••统一的证照编号规则电子签章符合《电子签名法》要求••权利内容结构化表达证照真伪在线验证功能••附图附件关联机制防篡改技术确保数据完整性••技术要点电子证照采用格式嵌入数字签章和二维码支持离线验证和在线核验两种方式确保证照在各种应用场景下的可信度:PDF/OFD,,,数字化赋能便捷高效,电子证照的推广应用极大提升了不动产登记服务的便捷性群众办理抵押贷款、交易过,户等业务时无需携带纸质证书实现一次不用跑,第七章权利人及利害关系人查询不动产登记信息查询是保障权利人知情权、维护交易安全的重要制度根据《不动产登记资料查询暂行办法》权利人和利害关系人可以依法查询不动产登记信息,权利人查询权限与流程不动产权利人可以查询、复制其不动产登记资料不动产权利人可以委托他人代为查询受托人应当提交授权委托书和双方身份证明继承人、受遗赠,人因继承和受遗赠取得不动产权利的适用权利人查询规定,1234身份核验填写申请受理审核出具结果提交身份证明原件登记机构核填写查询申请表明确查询目的登记机构受理并审核查询申请现场出具查询结果或登记资料,,验身份和内容复制件可查询内容自助查询服务不动产登记簿记载信息权利人可通过自助查询终端凭身份证件和人脸识别技术自助查询本人名•,,不动产权属证书或登记证明下不动产登记信息并打印查询结果•不动产登记原始资料•利害关系人查询条件因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人可以查询相关不动产登记结果利害关系人应当提交证明其与查询的不动产存在利害关系的材料,交易利害关系诉讼仲裁关系律师代理查询买卖、抵押、租赁等合同当事人民法院、仲裁机构受理的案律师受当事人委托凭律师执业,人可凭合同查询交易标的不动件涉及不动产权属争议的当事证、律师事务所证明、授权委,产登记信息核实权属状况人可凭受理通知书查询托书可代理查询相关信息,查询范围限制利害关系人查询不动产登记信息的范围应当与其利害关系的性质和内容相一致不得超出必要范围登记机构应当审慎审查利害关系:,证明材料第八章实务操作与案例分析本章通过典型登记案例的详细解析帮助登记工作人员掌握实务操作要点提高业务处理,,能力案例涵盖首次登记、抵押登记、异议登记等常见类型典型登记案例解析案例一商品房首次登记:案情概要某房地产开发公司完成住宅小区建设申请办理国有建设用地使用权及房屋所:,有权首次登记操作要点审核建设用地批准文件、建设工程规划许可证、竣工验收备案证明等材料实:;地查看房屋坐落、面积、结构等是否与申请材料一致公告个工作日无异议后分别;15,办理土地和房屋首次登记案例二房屋抵押权登记与注销:案情概要王某向银行申请住房贷款以其名下房屋设定抵押担保贷款清偿后申请注销:,抵押登记操作要点抵押登记时审核抵押合同、主债权合同、不动产权证书等材料核实抵押物权:,属清晰无争议注销登记时核验贷款结清证明、抵押权人同意注销的证明收回不动产登;,记证明后办理注销案例三登记错误的异议与更正:案情概要李某发现登记簿记载的房屋面积与实际面积不符向登记机构提出异议申请:,经调查核实确属登记错误操作要点受理异议申请后在登记簿上记载异议事项调取原始登记资料实地测量核实:;,面积确认登记错误后书面通知权利人依职权启动更正登记程序公告日后办理更正;,;15登记消除异议记载,常见问题与解答基于实际工作中群众咨询较多的问题整理以下常见疑问及解答帮助登记人员提高服务质量和解答能力,,申请材料不全怎么办电子证照如何使用异议期间如何保障权利登记机构应当一次性书面告知申请人需要补电子证照可在政务服务网下载在办理贷款、异议登记后未经异议权利人同意不得办理,,,正的全部内容申请人按要求补正后应当交易等业务时出示电子证照即可与纸质证转移、抵押等登记异议登记有效期为个,,3及时受理照效力相同月期满自动失效,更多常见问题咨询服务渠道登记时限如何计算一般自受理之日起个工作日内办结设立咨询服务热线、网上咨询平台、微信公众号等多种渠道及时解答群•30,共有人如何申请登记应当共同申请特殊情形可单独申请众疑问编制办事指南和常见问题解答手册方便群众查阅•,,登记费用如何收取按照国家规定的收费标准执行•跨区域不动产如何登记在不动产所在地登记机构分别办理•推动不动产统一登记高质量发展不动产统一登记制度是我国物权制度的重要基石关系到亿万群众的切身利益和经济社会的健康发展我们要坚持法律保障与技术创新并重持续优化登,,记服务流程提升群众满意度,强化法治保障推进技术创新优化便民服务严格依法登记保障权利人合法权益维护不深化信息化建设推广电子证照应用实现网简化办事流程压缩办理时限提供多渠道、,,,,,,动产登记的权威性和公信力上办、掌上办、一次办全方位的登记服务让数据多跑路让群众少跑腿共同推动不动产统一登记事业高质量发展为建设法治中国、数字中国作出新的更大贡献,,。