养老金管理办法培训课件

养老金管理办法培训课件第一章养老金制度概述养老金制度是国家为保障公民老年生活而建立的社会保障制度本章将系统介绍我国养老金制度的法律基础、核心方针、体系结构及发展历程为深入理解养老金管理办法奠,定理论基础法律基础养老金制度的法律基础核心法律框架法律核心条款解读《中华人民共和国社会保险法》是养老金管理的根本法律依据明确养老保险作为社会保险的重要组成部分,•确立了社会保险制度的基本原则和管理规范规定用人单位和个人依法缴纳养老保险费的义务•确立基本养老保险基金统筹管理制度•保障参保人员依法享受养老保险待遇的权利•建立养老保险基金监督管理机制•养老金制度的方针与目标广覆盖保基本实现养老保险制度对城乡全体居民的全面覆盖不断扩大参保范围让确保基本养老保险能够满足退休人员基本生活需要保障底线民生维,,,,更多群众享受养老保障护社会公平正义多层次可持续构建基本养老保险、企业年金、职业年金和商业养老保险相结合的多通过科学的制度设计和基金管理确保养老保险制度长期稳定运行实,,层次养老保障体系现代际公平这十六字方针是我国养老保险制度改革发展的根本遵循旨在促进社会和谐稳定让全体人民共享改革发展成果,,养老金体系结构我国已建立起包含多个层次的养老保障体系各层次相互补充、协调发展共同为公民提供全面的养老保障,,个人储蓄性养老保险企业年金与职业年金第三支柱包括个人养老金和商业养老保险由个人,,基本养老保险第二支柱由用人单位及职工自愿建立的补充养老自愿参加满足多样化养老需求,,第一支柱包括城镇职工基本养老保险和城乡居民保险提高退休待遇水平主要覆盖企业职工和机关,,,基本养老保险提供基础保障覆盖全民事业单位人员,,城乡居民养老保险与职工养老保险的区别城乡居民养老保险城镇职工养老保险主要面向无固定工作的城乡居民•缴费标准较低档次可选择•,政府给予缴费补贴•待遇水平相对较低•养老金体系结构示意图第二章基本养老保险管理办法详解基本养老保险是我国养老保障体系的核心本章将详细解读基本养老保险的参保范围、缴费标准、基金管理等关键内容,参保范围与缴费主体企业职工灵活就业人员城乡居民国有企业、民营企业、外资企业等各类用人单位无固定工作单位的灵活就业人员包括个体工商年满周岁不含在校学生、未参加职工养老,16的职工应当依法参加职工基本养老保险由单位户、自由职业者等可以个人身份自愿参加职工保险的城乡居民可参加城乡居民基本养老保险,,,和个人共同缴费养老保险缴费基数与比例养老保险缴费基数和比例是计算缴费金额的关键要素直接影响个人账户积累和未来养老金待遇水平,缴费基数确定原则缴费比例最新标准以职工本人上年度月平均工资为缴费基数•用人单位职工个人缴费基数上限为当地职工平均工资的•300%缴费基数下限为当地职工平均工资的•60%缴费比例为缴费比例为16%8%新参加工作和变动工作单位的以起薪当月工资为基数•,灵活就业人员可在上下限之间自主选择缴费基数年降低后的标准计入个人账户•2019灵活就业人员缴费比例为其中计入统筹基金计入个人账户20%,12%,8%视同缴费与政府补贴视同缴费政策政府补贴机制国有企业职工在养老保险制度建立前的连续工龄视同缴费年限无需各级政府对养老保险基金给予必要的财政支持确保基金收支平衡和,,,补缴即可计算养老金待遇这一政策保障了老人老办法的平稳过渡待遇按时足额发放政府补贴主要用于弥补历史债务和支持制度可持续发展适用于年前参加工作的国有企业职工中央财政对中西部地区给予转移支付•1997•视同缴费年限与实际缴费年限合并计算地方政府对基金缺口进行补助••视同缴费指数按统一标准确定对城乡居民养老保险给予基础养老金补贴••基本养老保险基金管理社会统筹与个人账户相结合我国基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的模式这一制度设计兼顾了社会互济和个人激励两方面功能,社会统筹基金个人账户基金由用人单位缴费形成实行现收现付用于支付当期退休人员的统筹养老金由个人缴费全部计入实行积累制记录个人权益退休后按月计发个人账,,,,,,体现代际互助和社会共济户养老金体现多缴多得,基金管理的法律规定养老保险基金实行专款专用原则任何组织和个人不得侵占、挪用养老保险基金基金按照统筹层次建立财政专户实行收支两条线管理专户存储、,,,专户管理基金独立于财政预算实行单独核算基金结余按国家规定实现保值增值,建立健全基金监督和风险预警机制定期向社会公布基金收支和结余情况第三章个人账户与养老金待遇计算个人账户是参保人员养老权益的直接体现养老金待遇计算则关系到每位退休人员的切,身利益本章将详细介绍个人账户管理规则和养老金计算方法了解这些内容有助于参保人员合理规划养老安排准确预期未来养老金待遇水平,,个人账户的设立与管理个人账户资金来源个人账户特点个人账户由参保人员个人缴费全额计入按本人缴费工资的记账账户资金归个人所,8%有但只能用于养老不得提前支取,,记账利率机制专属性积累性个人账户按年计息记账利率由国家统一公布参考银行定期存款利率、职工工资增长率、,,记录个人权益长期计息增值养老保险基金投资收益率等因素综合确定近年来记账利率保持在之间确保6%-8%,个人账户保值增值可继承性余额可继承个人账户继承规定参保人员死亡的个人账户余额可以依法继承退休后死亡的个人账户余额减去已领取金额后的剩余部分可以继承:,,基本养老金的计算方法基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金两部分组成计算方法体现了公平与效率相结合的原则,统筹养老金个人账户养老金基本养老金退休时上年度在岗职工月平均工资本人指数化个人账户累计储存额÷计发月数统筹养老金个人账户养老金=+==+月平均缴费工资÷×缴费年限×21%岁退休计发月数为个月60139影响养老金金额的关键因素缴费年限缴费工资水平缴费年限越长统筹养老金越高个人账户积累越多体现长缴多得原则每缴费基数越高个人指数化工资越高个人账户积累越多退休待遇越好体现,,,,,,,多缴一年增加个百分点多缴多得原则1社会平均工资退休年龄退休时当地社会平均工资水平直接影响统筹养老金金额工资水平高的地区退休年龄决定计发月数影响个人账户养老金标准目前男性岁、女干部,,60养老金相对较高岁、女工人岁退休5550跨地区就业与养老金转移接续随着人口流动日益频繁跨地区就业成为常态养老保险关系转移接续制度确保参保人员在不同地区就业时养老保险权益不受影响,申请转出新地参保提交转移申请基金划转转移过程中个人账户全额转移统筹基金按规定比例转移转移手续一般在个工作日内完成,,45分段计算与统一支付机制待遇领取地确定分段计算规则基本养老保险关系在户籍地的在户籍地领取参保人员在多地参保的养老金由各参保地分段计算、统一支付各地按当地政策计算相•,,不在户籍地的在累计缴费满年的参保地领取应时段的养老金由待遇领取地汇总发放•,10,多地缴费满年的在最后满年的地方领取•10,10这一机制既保障了参保人员权益又平衡了各地基金负担,各地均不满年的转回户籍地领取•10,养老金调整机制动态调整机制为确保退休人员共享经济社会发展成果国家建立了基本养老金正常调整机制调整综合考,虑职工平均工资增长、物价上涨、基金承受能力等多方面因素定额调整1体现公平原则同一地区退休人员统一增加相同金额保障基本生活水平提高,,挂钩调整2与缴费年限、养老金水平挂钩体现多缴多得、长缴多得激励机制鼓励长期,,参保缴费倾斜调整3对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员适当倾斜体现重点关怀缩小群体,,差距自年以来我国已连续多年调整企业退休人员基本养老金实现了养老金水平的稳步2005,,提高有效保障了退休人员生活水平与经济发展同步提升,第四章城乡居民基本养老保险管理城乡居民基本养老保险是针对城乡非从业居民建立的养老保障制度实现了养老保险制,度全覆盖该制度坚持个人缴费、集体补助、政府补贴相结合具有缴费灵活、门槛低、覆盖广的,特点是保障城乡居民老年基本生活的重要制度安排,参保范围与缴费档次参保条件缴费档次选择年满周岁不含在校学生未参加城镇职工基本养老城乡居民养老保险设置多个缴费档次参保人员可根据自身经济能力自主选择多缴多得、16,,,保险的城乡居民均可在户籍地自愿参加城乡居民养老长缴多得,保险档次设置灵活调整灵活的参保条件确保了制度的广泛覆盖性年缴费标准从元到数千元不等各参保人员每年可调整缴费档次适应收200,,地可增设档次入变化补缴政策符合条件的可补缴但不享受政府缴费补贴,激励机制建立缴费补贴激励机制对选择较高档次缴费的给予更高的政府补贴引导居民选择高档次长期缴费:,,,基金筹集与补贴政策城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助和政府补贴三部分构成形成了多方筹资的制度格局,集体补助有条件的村集体经济组织可对参保人员缴费给予补助,补助金额由村民委员会民主确定记入个人账户,个人缴费参保人员按选定的缴费档次按年缴纳养老保险费缴费,全额记入个人账户形成个人积累,政府补贴地方政府对参保人员缴费给予补贴补贴标准不低于每,人每年元对选择较高档次缴费的给予更高补贴30,中央与地方财政补贴差异中央财政地方财政对中西部地区基础养老金给予全额补助省级政府确定基础养老金最低标准••对东部地区给予补助县级以上政府对参保缴费给予补贴•50%•对缴费补贴给予适当支持经济发达地区可提高补贴标准••养老保险待遇及领取条件城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成体现了基本保障与个人积累相结合的制度特点,基础养老金个人账户养老金由政府全额支付体现社会互济功能中央确定全国最低标准地方个人账户全部储存额除以与城镇职工养老保险个人账户养老,,139可提高标准目前全国基础养老金最低标准为每人每月元金计发月数相同体现个人积累和多缴多得93,领取条件正常领取特殊群体政策参加城乡居民养老保险的人员年满周岁、累计缴费满年且未领取距规定领取年龄不足年的应逐年缴费,6015,•15,国家规定的基本养老保障待遇的可按月领取城乡居民养老保险待遇可补缴至年后按月领取,•15距规定领取年龄超过年的应按年缴费累计缴费不少于年•15,,15新农保或城居保制度实施时已年满周岁的不用缴费即可按月领取基60,重度残疾人等困难群体可由政府代缴部分或全部保费•础养老金基金管理与监督基金合并管理城乡居民养老保险基金纳入社会保障基金财政专户实行收支两条线管理单独记账、核算确保基金安全完整县级以上人民,,,政府建立健全财务会计制度和内部审计制度01建立财务会计制度严格执行国家统一的财务会计制度规范基金收支管理,02完善内控机制建立内部控制制度加强风险防控防止基金流失,,03强化外部监督接受审计、财政、社保监督部门的定期检查和审计04推进信息公开定期向社会公布基金收支、结余和收益情况接受社会监督,社会监督参与鼓励和支持社会各界参与城乡居民养老保险监督建立举报奖励制度形成全社会共同监督的良好氛:,,围村委会协助做好本村参保人员的缴费和待遇领取资格认证工作第五章个人养老金制度与税收优惠政策个人养老金制度是我国养老保障体系第三支柱的重要组成部分自年月起在全,202211国范围内正式实施该制度由政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营旨在满足人民群众多样化养老保,障需求提高退休后生活水平税收优惠政策是个人养老金制度的重要配套措施,个人养老金制度简介参保范围个人养老金产品种类在中国境内参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险的劳动者储蓄存款理财产品,均可参加个人养老金制度商业银行提供的特符合监管要求的养账户开立流程定养老储蓄产品老理财产品信息平台建户公募基金商业养老保险1通过全国统一线上服务入口或商业银行开立个人养老金账户养老目标基金等公商业银行或保险公募基金产品司的养老年金保险资金账户开立参加人可根据自身风险承受能力和养老规划需求自主选择购买一种或多种,金融产品2在符合规定的商业银行开立个人养老金资金账户缴费投资3自主缴费并选择购买符合规定的金融产品个人养老金税收优惠政策税收优惠政策是国家支持个人养老金制度发展的重要措施实行递延纳税模式有效降低参加人税负提高制度吸引力,,,缴费环节领取环节个人向个人养老金资金账户的缴费按照每年元的限额标准在综合所得或经营个人领取的个人养老金不并入综合所得单独按照的税率计算缴纳个人所得税,12000,,,3%所得中据实扣除123投资环节计入个人养老金资金账户的投资收益暂不征收个人所得税实现投资收益的递延纳税,税收优惠效果测算以月收入元的个人为例如果每年缴纳个人养老金元20000,12000:领取时按税率缴税相比缴费时的税率实际税负大幅降低加上投资环节免税带来3%,20%,的复利效应税收优惠效果十分显著,240072000该政策自年起在全国范围内实施覆盖所有参加个人养老金制度的纳税人2022,年度税收减免年累计减免30按税率计算每年可减免个人所得税长期参加可显著降低税负20%,个人养老金领取条件与方式个人养老金实行封闭运行参加人达到领取条件后方可领取确保资金真正用于养老保障领取方式灵活多样满足不同需求,,,正常退休达到领取基本养老金年龄男性周岁、女干部周岁、女工人周岁可按月、分次或一次性领取个人养老金605550,完全丧失劳动能力经劳动能力鉴定完全丧失劳动能力的可申请领取个人养老金保障基本生活需要,,出国境定居出国境定居人员可一次性领取个人养老金资金账户内的全部资金,罹患重大疾病参加人或其配偶、子女罹患国家规定的重大疾病的可申请领取个人养老金用于治疗,领取方式多样化按月领取分次领取一次性领取最常见的领取方式将账户资金分期按月领取类似基本养参加人可根据自身需要选择按季度、半年或按年分次领符合特殊情形的可申请一次性领取全部资金用于应对重,,,,,老金适合日常生活开支需要保障稳定收入来源取灵活安排资金使用大支出或特殊情况,,,第六章养老金经办管理与服务流程养老金经办管理是连接制度政策与参保人员的重要桥梁规范高效的经办服务确保参,保人员便捷办理业务、及时享受待遇本章将介绍养老金经办管理的主要流程和服务标准帮助参保人员和经办人员了解业务,办理要求提升服务质量和效率,参保登记与缴费申报用人单位参保登记个人参保登记灵活就业人员、城乡居民可凭身份证、户口簿等有效证件到户籍所在地社,提交材料保经办机构办理参保登记营业执照、组织机构代码证、法人身份证等缴费申报用人单位按月向社保机构申报缴费基数和人员名单•社保登记社保机构核定应缴费额•用人单位通过银行代扣代缴或线上缴费•社保机构审核并办理社会保险登记灵活就业人员和城乡居民可选择银行代扣、线上缴费或窗口缴费•信息查询获取登记证参保人员可通过社保网站、手机、自助终端、经办窗口等多种渠道查领取社会保险登记证和缴费账号APP,询参保缴费信息和个人权益记录用人单位应当自成立之日起日内办理社会保险登记自用工之30,日起日内为职工办理参保手续30养老金待遇申领与发放养老金待遇申领是参保人员退休后享受养老保障的重要环节规范的申领流程确保待遇准确计算、按时足额发放提交申请资格审核达到退休年龄前个月向参保地社保机构提交退休申请及相关材料社保机构审核退休条件、缴费年限、个人账户等信息1-2,待遇核算按月发放根据政策规定计算养老金待遇标准出具待遇核定表从退休次月起按月发放养老金至指定银行账户,所需材料发放渠道与账户管理居民身份证原件及复印件养老金通过社会保障卡金融账户或指定银行账户按月发放参保人员应妥善保管社保卡和•社会保障卡或银行账户信息银行卡及时激活金融功能•,本人档案机关事业单位人员•每年需进行一次待遇领取资格认证可通过人脸识别、手机、社区服务等多种方式完,APP特殊工种提前退休需提供相关证明•成便捷高效,独生子女父母提前退休需提供独生子女证•养老金实行社会化发放不得以任何理由拖欠或克扣,信息化建设与服务提升统一信息平台建设国家建立全国统一的社会保险公共服务平台实现跨地区信息查询和业务办理平台整合各地社保数据提供参保缴费查询、待遇测算、资格认证、,,关系转移等一站式服务电子社保卡应用电子社保卡是社保卡的线上形态与实体卡一一对应可通过多个授权申领实现身份认证、信息查询、医保结算、待遇领取等功能,APP,线上服务创新推广网上办掌上办自助办以上的政务服务事项实现一网通办开通小时在线服务提供智能客服、视频指导等便民服务,90%24,生物识别技术应用人脸识别、指纹识别等技术实现远程身份认证和待遇领取资格认证方便高龄、行动不便等特殊人群,,数据安全保障建立完善的信息安全管理制度加强数据加密、访问控制、安全审计确保个人信息和基金数据安全,,通过信息化建设养老保险经办服务实现了从群众跑腿到数据跑路的转变服务效率和群众满意度大幅提升,,结语养老金管理的未来展望养老金制度是国家治理体系的重要组成部分关系亿万人民的切身利益和社会长治久安面向未来我们将继续完善养老金管理体系应对人口老龄化挑,,,战保障人民美好养老生活,完善多层次养老保障加强基金监管与风险推动服务创新与数字体系防控化转型推动基本养老保险全国统筹健全基金监督体系强化精深化互联网养老服务提,,+,规范发展第

二、第三支柱养算平衡实施基金投资运营升经办管理效能为参保人,,,老保险构建更加公平、更确保基金安全和保值增值员提供更加便捷、高效、智,,可持续的养老保障制度增强制度可持续性能的养老保险服务让我们携手共进不断完善养老金管理制度为实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的美好愿景而努力奋斗,,!。